蘇衛(wèi)哲：各位記者、各位網(wǎng)友、大家上午好！新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。我是市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市農(nóng)工辦（扶貧辦）主持工作的副主任蘇衛(wèi)哲，這位是市教育局副局長(zhǎng)高健同志、那位是市衛(wèi)計(jì)委副主任陳志同志、那位是市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡順波同志　。

黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，習(xí)近平總書(shū)記高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，多次調(diào)研開(kāi)會(huì)必講扶貧，對(duì)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)提出許多新觀點(diǎn)、新理論、新思想。最近，省委書(shū)記婁勤儉在宿遷、徐州調(diào)研扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，按照“四化”同步發(fā)展要求，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)融為一體，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和水平。市委書(shū)記項(xiàng)雪龍到市扶貧辦調(diào)研時(shí)要求，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須以更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，重抓根本，狠抓落實(shí)，確保我市如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，“兩不愁、三保障”是脫貧的重要標(biāo)準(zhǔn)，主要是指“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全”。今天我們邀請(qǐng)市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)分別就教育扶貧、健康扶貧和住房安全等情況作介紹。

首先請(qǐng)連云港市教育局副局長(zhǎng)高健同志介紹全市教育扶貧情況。

高健：大家好！我是市教育局副局長(zhǎng)高健，下面我把今年全市教育系統(tǒng)教育扶貧工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要介紹一下。

今年以來(lái)，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助工作的部署，不斷加大教育扶貧力度，確保不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)輟學(xué)。在具體工作中主要做到“三個(gè)細(xì)致”：

一是細(xì)致開(kāi)展貧困學(xué)生資助情況工作調(diào)查。對(duì)接市扶貧辦等部門(mén)和各學(xué)校，認(rèn)真完成春季各類學(xué)生資助人數(shù)調(diào)查摸底，確保無(wú)一遺漏；完成各縣區(qū)、直屬高中學(xué)生資助省系統(tǒng)建檔立卡學(xué)生信息核查，確保無(wú)一差錯(cuò)；完成教育扶貧政策到位調(diào)查34759人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保無(wú)一空缺。其中完成市屬高中、中職學(xué)校學(xué)生資助網(wǎng)上6000份問(wèn)卷調(diào)查。

二是細(xì)致做好學(xué)生資助各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。開(kāi)展了“助學(xué)筑夢(mèng)鑄才”藝術(shù)比賽，并將優(yōu)秀作品推薦至省學(xué)生資助管理中心；配合各縣區(qū)和功能板塊教育學(xué)生資助系統(tǒng)，做好春季學(xué)生資助所有網(wǎng)上數(shù)據(jù)報(bào)至國(guó)家學(xué)生資助系統(tǒng)、省學(xué)生資助系統(tǒng)。

三是細(xì)致做好各學(xué)段春季助學(xué)金的發(fā)放工作。根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合下達(dá)的學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)指標(biāo)文件，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)共同下?lián)艽杭緦W(xué)生助學(xué)金，共發(fā)放人數(shù)43375人，發(fā)放總額2570.42萬(wàn)元。

下一步，我們將圍繞全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，認(rèn)真貫徹上級(jí)扶貧政策，認(rèn)真扎實(shí)工作，將黨和政府的關(guān)懷送達(dá)每一位有需要的學(xué)生，助推教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。將重點(diǎn)做好“三個(gè)強(qiáng)化”：

一是強(qiáng)化工作檢查。對(duì)春季學(xué)期學(xué)生資助進(jìn)行“回頭看”。春季學(xué)期資助名單審核完畢后，省、市財(cái)政部門(mén)將助學(xué)資金下?lián)艿娇h、區(qū)及相關(guān)功能板塊，我們將加大檢查工作力度，重點(diǎn)檢查每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是否得到了資助，是否按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取了資助資金，本級(jí)財(cái)政配套的資助資金是否落實(shí)到位。

二是強(qiáng)化手續(xù)辦理。認(rèn)真做好大學(xué)新生生源地貸款手續(xù)辦理工作。今年暑期開(kāi)學(xué)前后，市縣區(qū)教育部門(mén)將密切聯(lián)系財(cái)政部門(mén)及金融部門(mén)，全面啟動(dòng)2018年大學(xué)時(shí)生源地助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作。根據(jù)助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)的需求測(cè)算，今年我市申請(qǐng)生源地助學(xué)貸款人數(shù)將超過(guò)8000人，貸款金額接近一個(gè)億。通過(guò)做好手續(xù)辦理，確保“應(yīng)貸盡貸”，不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。

三是強(qiáng)化政策宣傳。進(jìn)一步加大對(duì)資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助程序等重點(diǎn)政策內(nèi)容的宣傳，加大對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等重點(diǎn)人群的宣傳，確保國(guó)家資助政策家喻戶曉，讓每一位有需要的人得到切實(shí)資助。

這項(xiàng)工作的咨詢電話是85822688。我就介紹這么多，謝謝！

蘇衛(wèi)哲：下面請(qǐng)連云港市衛(wèi)計(jì)委副主任陳志同志介紹衛(wèi)生扶貧情況。

陳志：各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)健康扶貧工作的關(guān)心和支持。

近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的精心指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市扶貧工作的一系列決策部署，堅(jiān)持把健康扶貧作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全市健康扶貧工作取得了階段性成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化政策保障，營(yíng)造健康扶貧良好環(huán)境。在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《連云港市健康扶貧工作實(shí)施方案》，《方案》明確了健康扶貧工作的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。今年初，又出臺(tái)了《連云港市健康扶貧工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)當(dāng)前及今后三年的目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)行了分解，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。市人社、民政、財(cái)政等部門(mén)按照職責(zé)共同推進(jìn)健康扶貧工作，針對(duì)性地制定出臺(tái)了多個(gè)配套文件，形成了較為完善的政策體系，為全市健康扶貧工作開(kāi)展提供了良好的政策環(huán)境。

（二）提高保障水平，切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋所有農(nóng)村貧困人口并實(shí)行政策傾斜。個(gè)人繳費(fèi)部分，市區(qū)（不含贛榆區(qū)）建檔立卡低收入人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由市、區(qū)財(cái)政按比例全額補(bǔ)貼，其他縣區(qū)建檔立卡低收入人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由各縣區(qū)根據(jù)財(cái)力情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提升保障程度，大病保險(xiǎn)起付線由1萬(wàn)元降至5千元，各報(bào)銷段報(bào)銷比例比普通患者提高5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

（三）進(jìn)行分類救治，加強(qiáng)對(duì)患大病和慢性病人口的健康管理。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”政策，市屬6家公立醫(yī)療醫(yī)院以及各縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”結(jié)算綜合服務(wù)窗口。對(duì)需要治療的20種大病和慢性病患者進(jìn)行分類救治，能一次性治愈的，組織專家集中力量實(shí)施治療，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費(fèi)用，減輕貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)；需要住院維持治療的，由就近具備能力的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施定期治療和康復(fù)管理。

下一階段，市衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧的決策部署上來(lái)，圍繞突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督查考核，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。

重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

一是精準(zhǔn)摸清健康底數(shù)。充分運(yùn)用全省健康扶貧信息系統(tǒng)，核實(shí)核準(zhǔn)不同類型患病貧困人口信息，做到精準(zhǔn)到戶、到人、到病。符合條件的要全部納入、一個(gè)不落，救治任務(wù)完成的要及時(shí)銷號(hào)，確保數(shù)據(jù)和信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。

二是精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療保障。貧困人口百分之百的參加基本醫(yī)保，個(gè)人繳費(fèi)的部分由財(cái)政代繳。適時(shí)提高報(bào)銷比例，20種大病實(shí)行按病種付費(fèi)政策，強(qiáng)化臨床路徑管理。

三是精準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。按照一次性能治愈，需要住院維持治療，需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)實(shí)施分類救治。縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)施先治療后結(jié)算和一站式結(jié)算服務(wù)。

四是精準(zhǔn)實(shí)施預(yù)防保健。做好重點(diǎn)人群簽約服務(wù)工作，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量督查和績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)簽約服務(wù)獲得感。對(duì)貧困人口每人每年免費(fèi)健康體檢一次，一人一檔實(shí)施健康管理。廣泛開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，積極引導(dǎo)貧困人口養(yǎng)成好習(xí)慣和生活方式，提高健康素養(yǎng)水平。

五是精準(zhǔn)提升服務(wù)能力。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特色科室建設(shè)和基層人才隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)，85%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8%的村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少建成一個(gè)特色科室，建成5個(gè)左右農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，切實(shí)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

健康扶貧工作咨詢電話是85820198。謝謝大家！

蘇衛(wèi)哲：下面請(qǐng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡順波同志介紹全市農(nóng)村危房改造情況。

胡順波：大家上午好！我是市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡順波，下面我就全市危房改造進(jìn)展情況作簡(jiǎn)要介紹：

一、年度目標(biāo)任務(wù)

2018年省住建廳下達(dá)全市第一批危房改造補(bǔ)助資金931萬(wàn)元、改造任務(wù)721戶。其中東海縣100戶、灌云縣154戶、灌南縣124戶、贛榆區(qū)301戶、海州區(qū)42戶，目前已開(kāi)工690戶，開(kāi)工率95.7%，竣工468戶，竣工率64.9%。

7月13日，我局匯總上報(bào)了2018年度危房改造最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，共上報(bào)四類重點(diǎn)對(duì)象年度任務(wù)1952戶，其中東海縣600戶、灌云縣333戶、灌南縣275戶、贛榆區(qū)695戶、海州區(qū)49戶。下半年計(jì)劃對(duì)1231戶危險(xiǎn)房屋進(jìn)行改造。

二、危房改造相關(guān)政策

一是補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象需同時(shí)滿足住房危險(xiǎn)且經(jīng)濟(jì)貧困兩個(gè)條件。危險(xiǎn)住房是指按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》鑒定為C級(jí)或D級(jí)的房屋，由縣級(jí)住建部門(mén)認(rèn)定;經(jīng)濟(jì)貧困方面，從2018年起，我省改造四類重點(diǎn)對(duì)象，即：低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶，分別由縣級(jí)民政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門(mén)認(rèn)定。

二是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2017年中央及省級(jí)文件的規(guī)定，我市危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：四類重點(diǎn)對(duì)象翻建新建每戶補(bǔ)助22000元、維修加固每戶補(bǔ)助8000元。

三、主要工作措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)均成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員、明確職責(zé)、明確任務(wù)。從體制機(jī)制上保證了危房改造任務(wù)的有序推進(jìn)。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策，讓農(nóng)村危房改造政策家喻戶曉。

三是確定危改對(duì)象。對(duì)調(diào)查摸底情況和對(duì)象認(rèn)定工作進(jìn)行廣泛社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格按照　“戶主申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”四個(gè)程序進(jìn)行危房申報(bào)。

四是嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。在實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)建設(shè)部門(mén)派專人深入建房點(diǎn)開(kāi)展督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要求限期整改，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

五是加強(qiáng)資金管理。危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算，全部通過(guò)“一折通”存入農(nóng)戶個(gè)人賬戶，嚴(yán)防截留、擠占、挪用，并主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和檢查。

下一步工作打算

一、積極整合各類涉農(nóng)資金、爭(zhēng)取市縣財(cái)政資金補(bǔ)助，保障農(nóng)村危房改造工作有序推進(jìn)。

二、緊緊圍繞市委、市政府“高質(zhì)發(fā)展　后發(fā)先至”目標(biāo)要求，把農(nóng)村危房改造作為“兩不愁、三保障”的重要項(xiàng)目積極推進(jìn)，到2019年全面完成農(nóng)村危房改造存量任務(wù)。

三、按照國(guó)家、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，將農(nóng)村危房改造與特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊生活污水治理、美麗宜居村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我們的政策咨詢電話是85863076。謝謝！

蘇衛(wèi)哲：現(xiàn)在是記者提問(wèn)時(shí)間，有請(qǐng)。

記者：請(qǐng)問(wèn)在我市教育扶貧中，對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生來(lái)說(shuō)，有哪些助學(xué)政策？

高健：教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平是國(guó)家基本教育政策。黨和國(guó)家高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問(wèn)題，我市已從制度上保障不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。我市對(duì)中等職業(yè)教育助學(xué)政策主要有兩個(gè)：

一是公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)學(xué)生和公辦非全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免除學(xué)費(fèi)政策，按全日制學(xué)生每生每年2200元、非全日制每生每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二是為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，按12%比例，生均每年2000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

除了上述中職學(xué)校助學(xué)政策，我市已經(jīng)形成從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的助學(xué)體系，全面落實(shí)“獎(jiǎng)、貸、助、減、免、補(bǔ)”等各項(xiàng)資助政策，具體可以咨詢連云港市學(xué)生資助管理中心，同時(shí)歡迎廣大畢業(yè)生選擇辦學(xué)水平高、專業(yè)有特色、就業(yè)有保障適合自己的職業(yè)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)自己人生的精彩。

其他學(xué)段助學(xué)政策：

1.學(xué)前教育資助。主要是對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、建檔立卡戶家庭、孤兒和殘疾兒童，按不低于在園兒童數(shù)12%，平均每學(xué)年1000元的比例和標(biāo)準(zhǔn)予以資助；

2.義務(wù)教育學(xué)生資助。主要包括：一是全部免除義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。二是對(duì)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。三是對(duì)城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。按在籍學(xué)生總數(shù)10%，小學(xué)生每生每年1500元、初中生每生每年2000元的比例和標(biāo)準(zhǔn)予以資助。四是實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年800元。

3.普通高中教育學(xué)生資助。一是免除公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，包括非建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生，按照同類型公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。二是發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，按不低于在校生總數(shù)的15%，生均每年2000元標(biāo)準(zhǔn)，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時(shí)，從2006年以來(lái)，市政府每年都要拿出100萬(wàn)元，用于資助應(yīng)屆高中考上大學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，本科3000元，大專2000元。

4.高等教育學(xué)生資助。主要是面向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供不需要擔(dān)保或抵押的生源地信用助學(xué)貸款，每學(xué)年貸款金額原則上不超過(guò)8000元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年。

記者：我市建檔立卡的農(nóng)村低收入人口按照規(guī)定享受縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”政策，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)“先診療后付費(fèi)”政策的具體內(nèi)容是什么，農(nóng)村低收入患者在縣域內(nèi)住院就醫(yī)“先診療后付費(fèi)”的具體流程是怎樣的？

陳志：根據(jù)國(guó)家和省健康扶貧有關(guān)文件精神，我市于2017年7月份出臺(tái)的《連云港市健康扶貧工作實(shí)施方案》中，提出了我市建檔立卡的農(nóng)村低收入人口縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”政策，針對(duì)這個(gè)政策，我們又聯(lián)合市民政、人社、扶貧辦等部門(mén)專門(mén)出臺(tái)了《連云港市農(nóng)村低收入人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)工作方案》，《方案》中明確了在我市縣域全面實(shí)行低收入人口住院“先診療后付費(fèi)”政策。暢通建檔立卡低收入人口入院治療、費(fèi)用結(jié)算通道，對(duì)低收入人口在縣域內(nèi)住院實(shí)行“先診療后付費(fèi)”制度，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和慈善救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，患者只需在出院時(shí)支付自付費(fèi)用。

具體流程主要是農(nóng)村低收入患者因病到縣域內(nèi)公立醫(yī)院住院就醫(yī)，持市扶貧部門(mén)發(fā)放的低收入農(nóng)戶《幫扶手冊(cè)》和有效身份證件、社會(huì)保障卡等辦理入院手續(xù)，經(jīng)醫(yī)院核實(shí)確認(rèn)身份后，與患者簽訂“先診療，后付費(fèi)”協(xié)議，無(wú)需交納費(fèi)用，直接住院治療。在治療結(jié)束辦理出院時(shí)，到醫(yī)院指定的“一站式”綜合服務(wù)窗口進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和慈善救助“一站式”即時(shí)結(jié)算，患者只需支付個(gè)人自付費(fèi)用即可出院。對(duì)于確有困難，出院時(shí)無(wú)法一次性結(jié)清自付費(fèi)用的低收入患者，可通過(guò)與醫(yī)院簽訂延期、分期還款協(xié)議等方式，明確還款時(shí)間，辦理出院手續(xù)。

記者：今年全市危房改造政策與往年有何不同？危房改造后房屋有什么具體要求？

胡順波：一是補(bǔ)助對(duì)象更加精準(zhǔn)。從今年起，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象只針對(duì)低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭、省級(jí)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象。二、資金來(lái)源方面有所變化。往年危房改造資金由中央和省級(jí)資金共同組成，2018年起中央資金只支持我省低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造，省級(jí)配套資金主要用于支持省級(jí)建檔立卡貧困戶實(shí)施危房改造。　

危房改造后一是面積應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，4類重點(diǎn)對(duì)象改造后房屋面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米，不低于13平米。二是改造后房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到抗震設(shè)防要求，住房主體一般為磚混結(jié)構(gòu)，并設(shè)置構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造設(shè)施。室內(nèi)地面需硬化、平整、防滑，墻面需粉刷。三是配套設(shè)施基本完備，要有廚房、衛(wèi)生間，有進(jìn)出道路，用電入戶，飲水方便，生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象基本生活需求。

蘇衛(wèi)哲：感謝三位局長(zhǎng)的解答。同志們，借此平臺(tái)，我們也向社會(huì)公布一下扶貧政策咨詢電話：0518-85485905，歡迎撥打咨詢。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位記者的光臨！