整合村衛(wèi)生室50個以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個以上，年內(nèi)建成10個社區(qū)醫(yī)院；新增基層專家工作室20個，基層專家工作室覆蓋率達70%，聯(lián)合病房達40個。基層衛(wèi)生健康工作直接面向群眾,是保障人民健康的第一道防線。近日，市衛(wèi)健委印發(fā)2023年全市基層衛(wèi)生健康工作要點，提出在做實基層首診、做強基礎醫(yī)療、做優(yōu)健康服務上下功夫，以實實在在的工作成效增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，當好群眾健康“守門人”。

符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)設社區(qū)醫(yī)院

在東海縣張谷村村民廣場，新建的達到國家級推薦標準的村衛(wèi)生室頗受村民青睞。這里診斷室、治療室、藥房、觀察室、中醫(yī)閣、值班室等功能服務室布局科學合理，并單獨設置了候診大廳、廢棄物處置室、室內(nèi)衛(wèi)生間等，各種基本醫(yī)療設備擺放整齊，常用藥品一應俱全，村民口中的村衛(wèi)生室儼然成為大家心中的“大醫(yī)院”。

為優(yōu)化基層群眾就醫(yī)環(huán)境，今年我市將深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設提檔升級。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃布點，整合村衛(wèi)生室50個以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個以上。推進機構(gòu)建設，完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建設項目，新增20個甲級村衛(wèi)生室。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室率達95%。同時以縣（區(qū)）為單位整體推進社區(qū)醫(yī)院建設，推進符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉(zhuǎn)設社區(qū)醫(yī)院，年內(nèi)建成10個社區(qū)醫(yī)院。按照“一院一策”原則制定十大功能中心總體建設計劃和2023年建設計劃，開展培訓指導，重點推動消化內(nèi)鏡、康復疼痛等功能中心建設，年內(nèi)建成10個功能中心。

基層專家工作室覆蓋率達70%

家住贛榆區(qū)厲莊鎮(zhèn)謝湖村的吳阿姨，老伴兒患有嚴重的前列腺增生，之前看病總是要到區(qū)里、市里的大醫(yī)院，在厲莊鎮(zhèn)與市級醫(yī)院成立了泌尿外科專科門診后，老伴兒就在鎮(zhèn)醫(yī)院完成了前列腺增生根除手術。

“我們通過實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉行動，有力促進了全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升。去年我市達到國家服務能力基本標準、推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心比例較上年分別增長8個百分點、16個百分點，首批納入資源下沉幫扶范圍的基層機構(gòu)診療病種或適宜技術平均增加3種以上，診療量平均較上年增長15%以上。”市衛(wèi)生健康委基層處有關負責人說。今年，我市將繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉行動。推進基層專家工作室（聯(lián)合病房）建設，新增基層專家工作室20個，基層專家工作室覆蓋率達70%，聯(lián)合病房達40個。加大基層特色科室培育建設力度，新增10個基層特色科室，全市建有1個及以上特色科室的基層機構(gòu)比例提高到70%。積極參加省組織的基層內(nèi)分泌、心內(nèi)、康復、超聲等專業(yè)人員專項培訓。

力爭半數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展家庭病床服務

打開“我的連云港”APP，選擇“健康醫(yī)療”下“看病就醫(yī)”，便可在線進行“家醫(yī)簽約”，市民可根據(jù)自身需求申請家庭醫(yī)生、查詢簽約服務。在港城，家庭醫(yī)生簽約服務分為個性化服務和通用服務。其中，通用服務包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種等12類基本公共衛(wèi)生服務。

我市今年將繼續(xù)完善簽約服務政策措施，統(tǒng)一我市健康管理綜合服務包內(nèi)容、標準及簽約服務費分擔比例，明確家庭醫(yī)生備案管理流程。進一步拓展家庭醫(yī)生隊伍，多渠道提供簽約服務。推行以家庭為單位簽約，或面向企業(yè)、學校等功能社區(qū)的團體簽約，根據(jù)需求靈活確定簽約周期和服務內(nèi)容。年內(nèi)一般人群、重點人群簽約率分別達到40%、70%，基層首診簽約率達到20%。實現(xiàn)低收入人口、離休干部等特殊群體應簽盡簽。

值得期待的是，我市今年將擴大上門服務供給，積極協(xié)調(diào)相關支持政策，力爭50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展家庭病床服務。采取“醫(yī)療服務價格+上門服務費”方式提供上門服務，自主確定上門服務費。積極推廣體衛(wèi)融合簽約服務模式，組織開展基層慢病運動健康干預試點評估。推進商業(yè)保險支持簽約服務試點，爭取10個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入試點。做好殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務國家聯(lián)系點工作，開展精準康復服務。