連云港頒布實(shí)施《連云港市市級(jí)旅游度假區(qū)管理辦法》

近日，市政府審議通過(guò)并頒布實(shí)施《連云港市市級(jí)旅游度假區(qū)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。該辦法分總則、申報(bào)與認(rèn)定、規(guī)劃與建設(shè)、管理與扶持、附則等五章二十四條，以期進(jìn)一步規(guī)范我市市級(jí)旅游度假區(qū)管理，全面整合旅游資源，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，培育旅游產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，不斷滿足群眾高品質(zhì)文旅生活需求。

“旅游度假區(qū)是集聚多元旅游產(chǎn)業(yè)的度假休閑旅游目的地。”市文廣旅局資源開(kāi)發(fā)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)一批文化底蘊(yùn)深厚的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，而在社會(huì)各界的共同努力下，我市在包括旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)建設(shè)在內(nèi)的文旅生態(tài)保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，取得良好成績(jī)。截至目前，我市已擁有花果山景區(qū)、連島景區(qū)、孔望山景區(qū)等國(guó)家A級(jí)以上景區(qū)44家，連島街道西連島村、伊山鎮(zhèn)川星村等市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村29個(gè)；東海溫泉、連云港海濱、灌云大伊山等省級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè)，李埝生態(tài)、西雙湖、海州灣等市級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè)。

當(dāng)前，“微度假”“微旅游”逐漸成為人們出游的新潮流，而面對(duì)新時(shí)代人民群眾對(duì)更美好旅游生活的需求與向往，辦法對(duì)市級(jí)旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)作出諸多剛性規(guī)定，要求堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、注重特色、有序開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用的原則，依托各地優(yōu)質(zhì)旅游度假資源與環(huán)境，保護(hù)利用好各類歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)類型多樣的旅游度假區(qū)；要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)與周邊社區(qū)和諧共生發(fā)展；要加強(qiáng)品牌建設(shè)和營(yíng)銷推廣，構(gòu)建多平臺(tái)、多渠道、多終端的宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)，全面提升品牌知名度、美譽(yù)度；同時(shí)鼓勵(lì)采用多種市場(chǎng)機(jī)制和投融資方式，利用當(dāng)?shù)靥厣幕蜕鷳B(tài)資源，開(kāi)發(fā)沉浸式文旅體驗(yàn)、體育健身、旅游演藝和休閑娛樂(lè)等旅游度假項(xiàng)目，推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展、新技術(shù)運(yùn)用和智慧度假區(qū)建設(shè)。而在度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，還提出諸多細(xì)化要求，比如地域界限要明確，面積大小適宜，原則上不小于5平方公里，不大于20平方公里；各類住宿設(shè)施總房間數(shù)不少于200間，其中高品質(zhì)酒店、精品民宿的房間數(shù)占比不低于1/3；2A級(jí)以上旅游廁所數(shù)占比不低于1/3等。

值得一提的是，辦法還對(duì)市級(jí)旅游度假區(qū)管理扶持作出政策支撐。指出市級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)符合國(guó)家、省、市旅游產(chǎn)業(yè)政策的以及列入國(guó)家、省、市級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和公共設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地；對(duì)市級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)列入國(guó)家、省、市級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上各類專項(xiàng)資金；市級(jí)旅游度假區(qū)的交通連接線納入全市綜合交通規(guī)劃，其中與國(guó)家3A級(jí)（含）以上景區(qū)的度假區(qū)交通連接線，優(yōu)先安排有關(guān)建設(shè)資金補(bǔ)助。

市文廣旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，我市將持續(xù)規(guī)范化審批建設(shè)、管理運(yùn)行市級(jí)旅游度假區(qū)，推動(dòng)區(qū)域旅游綠色低碳發(fā)展，完善旅游休閑服務(wù)體系，提升旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，為加快建設(shè)“一帶一路”的國(guó)際旅游門戶、山海相擁的文化強(qiáng)市旅游名城和國(guó)際知名的海洋休閑旅游目的地，在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出連云港文旅建設(shè)新實(shí)踐。