記者從市衛(wèi)健委獲悉，為持續(xù)推進我市基層中醫(yī)藥服務能力提升，近日，市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委等9部門聯(lián)合制定了《連云港市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。按照《行動計劃》，到2025年，我市基層中醫(yī)藥將實現(xiàn)五個全覆蓋，即縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級中醫(yī)館全覆蓋、基層中醫(yī)藥服務全覆蓋、基層中醫(yī)藥人才配備全覆蓋以及基層中醫(yī)藥健康宣教全覆蓋。

“基層是中醫(yī)藥服務群眾的主陣地。近年來，我市大力實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，全力幫扶提升區(qū)域內(nèi)中醫(yī)診療水平，幫助打通基層中醫(yī)藥服務最后一公里，‘方便看中醫(yī)、看上好中醫(yī)’的可及性、便捷性、公平性明顯提升。”市衛(wèi)健委有關(guān)部門負責人介紹，根據(jù)《行動計劃》，到2025年，我市融預防保健、疾病治療和功能康復于一體的基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡更加完善，服務設施設備更加配套，人員配備更加合理，中醫(yī)適宜技術(shù)更加普及，綜合管理更加規(guī)范，提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務，基層中醫(yī)藥服務能力進一步提升“15分鐘中醫(yī)藥服務圈”進一步夯實，“五個全面實現(xiàn)”目標全部完成。

在上述目標指引下，我市基層中醫(yī)藥服務體系將進一步增強。《行動計劃》明確，原則上每個縣辦好一所縣級中醫(yī)醫(yī)院，有效承擔縣域居民常見病、多發(fā)病中醫(yī)診療和急危重癥搶救、疑難病轉(zhuǎn)診任務。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置中醫(yī)館，完善基層中醫(yī)藥服務能力評價機制，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館服務能力，引領基層中醫(yī)館從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”發(fā)展，著力打造社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級中醫(yī)館，到2025年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級標準中醫(yī)館數(shù)量占比達50%、四級標準達30%、五級標準達20%。

在加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設方面,實施中醫(yī)館骨干人才培養(yǎng)項目，為每個縣培育1-2名優(yōu)秀中醫(yī)藥基層骨干師資，為每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）培訓1名中醫(yī)館骨干人才。到2025年，爭取實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生，縣辦公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達60%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達到25%，三級及以上基層中醫(yī)館至少培養(yǎng)1名中級及以上中醫(yī)師，社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師，90%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員。

針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)具有“簡、便、驗、廉”的特點,深受老百姓喜愛。《行動計劃》明確，市中醫(yī)醫(yī)院作為市級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，推廣10類60項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為每個縣培訓至少15名縣級師資，每人掌握8類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每個縣級中醫(yī)藥適宜技術(shù)中心能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展10類45項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。5年內(nèi)各縣面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣10類40項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，98%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類15項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，社區(qū)衛(wèi)生服務站均能提供4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，90%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范熟練開展4類8項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

在夯實基層中醫(yī)藥服務能力方面，我市將進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法診療能力擴大中醫(yī)藥服務規(guī)模。到2025年，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)處方占處方總數(shù)的比例力爭達30%。促進中醫(yī)藥融入治未病、康復、養(yǎng)老服務,優(yōu)化中醫(yī)藥健康管理服務，圍繞兒童老人、慢性病管理等提升中醫(yī)藥健康管理服務能力，提高中醫(yī)藥健康管理率，擴大目標人群覆蓋面。