（2025年08月15日修訂）

為便利社會公眾向本機關獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鲞M政府信息公開工作方面的溝通理解，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關規(guī)定，本機關編制政府信息公開指南并實時更新。

一、本機關持有政府信息基本情況

根據《連云港市人民政府辦公室職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》等有關規(guī)定，本機關在履行行政管理職責過程中產生并保存以下政府信息：

1.市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室文件；

2.市政府領導分工、工作規(guī)則、機構設置；

3.連云港市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、空間規(guī)劃及相關政策；

4.市政府工作報告、重要會議、重點工作、人事任免；

5.市政府辦公室預算、決算信息；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

二、本機關對外發(fā)布政府信息情況

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本機關對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

1.市政府門戶網站：http://www.fknovipazar.net；

2.現場查閱點：公民、法人或者其他組織可以在市檔案館（連云港市海州區(qū)朝陽東路72號）、市圖書館（連云港市海州區(qū)科苑中路6號）的政府信息查閱場所獲取相關信息；

3.《連云港市人民政府公報》：電子公報可在市政府門戶網站政府信息公開頻道“政府公報”專欄查閱，紙質公報可在市檔案館、市圖書館查閱；

4.市政府新聞發(fā)布會。

三、依申請公開的有關事項

申請政府信息公開，首先要確定制作該信息的行政機關，由于各行政機關依據其行政管理職能制作相關政府信息，因此，公民、法人或者其他組織可根據所需政府信息類型，向相應行政機關提出政府信息公開申請。行政機關具體職責可在相應政府網站查詢，或向“連云港市12345在線服務平臺”咨詢。

公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取政府信息。本機關提供政府信息時，根據現有政府信息的實際狀態(tài)進行提供，不對政府信息進行加工、分析。申請人提交政府信息公開申請時，須提供身份證明，并對申請材料的真實性負責。為提高申請的處理效率，申請人應對所需信息描述詳盡、明確；若可能，請?zhí)峁┱畔⒌拿Q、文號或者其他便于行政機關查詢的其他特征性描述。申請人可向受理機構申請領取或自行復制《政府信息公開申請表》，也可在市政府門戶網站（http://www.js.gov.cn）下載（《政府信息公開申請表》電子版本見附件1）。

（一）政府信息公開申請?zhí)峤磺?/p>

申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請：

1.當面申請：申請人可以到連云港市政府辦公室，當面提交政府信息公開申請。本機關接收當面申請時間：周一至周五9:00－11:30、15:00－17:30，法定節(jié)假日除外。申請人提交申請后，本機關將出具接收回執(zhí)；

2.郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至“連云港市政府辦公室政務公開處”，地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號，郵編：222006；

3.政府網站申請：申請人進入市政府門戶網站首頁“政府信息公開”專欄“依申請公開”欄目，在線填寫《政府信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況；

4.傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”字樣。傳真號碼：0518-85814499。

（二）申請的辦理流程說明

本機關收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，需經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。（“政府信息依申請公開辦理流程圖”見附件2）

對政府信息公開申請，本機關根據下列情況分別作出答復：

1.屬于已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2.屬于可以公開的政府信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.申請的政府信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由。如能確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

6.本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7.申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（三）信息處理費

本機關提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費。

四、政府信息公開工作機構情況

本機關政府信息公開工作機構為連云港市政府辦公室政務公開處，辦公地址：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽東路69號，聯(lián)系電話：0518-85838139，郵政編碼：222006。工作時間：周一至周五8:30－12:00、14:30－18:00，法定節(jié)假日除外。

有關本機關政府信息公開工作的意見建議，請聯(lián)系0518-85838139或發(fā)送至電子郵箱lygzwgk@126.com（本郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱前述“政府信息公開申請?zhí)峤磺馈保?/p>

五、其他事項

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

公民、法人或者其他組織向本機關提出政府信息公開投訴、舉報的，請將舉報內容及相關證據材料通過郵政寄送方式提交，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。

附件：1.《政府信息公開申請表》

連云港市政府信息公開申請表.doc

　2.政府信息依申請公開辦理流程圖

市交通運輸局：

你局《關于提請市政府研究審議<連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）（報批稿）>的請示》（連交〔2025〕5號）收悉。經研究，現批復如下：

一、原則同意《連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、《規(guī)劃》范圍為市域內河港口岸線，規(guī)劃港口岸線總規(guī)模為68.16公里。連云港內河港按照行政區(qū)劃劃分為連云港區(qū)、新海港區(qū)、灌云港區(qū)、灌南港區(qū)、贛榆港區(qū)、東海港區(qū)六大港區(qū)。規(guī)劃核心作業(yè)區(qū)3個，主要作業(yè)區(qū)5個，一般作業(yè)區(qū)29個。

三、經市政府批準的《規(guī)劃》是指導全市內河港口建設與管理的依據，《規(guī)劃》確定的強制性內容必須嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。你局要會同地方政府和市各有關單位，加強規(guī)劃控制和監(jiān)督管理工作，合理使用我市內河優(yōu)質岸線資源，切實保障規(guī)劃實施。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示匯報，《規(guī)劃》內容如需變更，要按規(guī)定程序報批。

此復。

連云港市人民政府

2025年3月19日

（此件公開發(fā)布）

相關文件：

《連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）》 社會穩(wěn)定風險評估公示

為充分了解社會群眾、利益相關方對《連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）》的意見和建議，做好科學決策、民主決策、依法決策，促進社會穩(wěn)定，現將本規(guī)劃修編的社會穩(wěn)定風險評估情況予以公示。

一、規(guī)劃修編背景

為適應新形勢新任務新要求，充分發(fā)揮市域高等級航道資源優(yōu)勢，助推海洋經濟向內河地區(qū)延伸，提升國際樞紐海港海河聯(lián)運輻射能力，進一步服務國家戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展，依據《中華人民共和國港口法》和《港口規(guī)劃管理規(guī)定》，連云港市交通運輸局正在開展《連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）》編制工作。

二、規(guī)劃修編概述

《連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委省政府關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的決策部署，堅持以推動高質量發(fā)展為主題，推動港口轉型升級，提高岸線集約高效利用水平，促進港口質的有效提升和量的合理增長，為建設“千萬標箱 東方大港”、“一帶一路”強支點提供堅實支撐。

（一）規(guī)劃范圍

連云港市所轄范圍內的航道岸線及相關水域和陸域。

（二）規(guī)劃期限

基準年為2023年，水平年為2030年和2035年。

（三）吞吐量預測

根據腹地經濟社會發(fā)展、生產力布局和綜合交通等綜合分析，預測2030年和2035年連云港內河港貨物吞吐量分別為5000萬噸和8000萬噸，其中集裝箱分別為20萬TEU和30萬TEU。

（四）港口的性質

連云港內河港是江蘇省內河一般港口，逐步發(fā)展成為地區(qū)性重要港口；是連云港港國際樞紐海港的重要補充，服務蘇魯皖豫等水網地區(qū)海河聯(lián)運的重要轉運樞紐；是連云港市沿河產業(yè)布局和社會經濟發(fā)展的重要依托；是連云港市對外開放的重要窗口；以原材料、能源等大宗散雜貨和集裝箱運輸為主，積極拓展港口物流、商貿服務和海河聯(lián)運等功能，打造布局合理、功能完善、綠色安全的現代化內河港口。

（五）港口岸線利用規(guī)劃

根據連云港市內河航道岸線資源特點，結合現有岸線利用的實際情況，在有效銜接連云港市國土空間規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃、物流規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等基礎上，規(guī)劃港口岸線總規(guī)模為68160米。

（六）港口總體布置規(guī)劃

連云港內河港規(guī)劃劃分為六個港區(qū)，分別為連云港區(qū)、新海港區(qū)、灌云港區(qū)、灌南港區(qū)、贛榆港區(qū)和東海港區(qū)。

1、連云港區(qū)：主要為連云港港連云港區(qū)、徐圩港區(qū)貨物的內河集疏運和周邊城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等經濟節(jié)點提供貨物運輸服務。港區(qū)內共規(guī)劃五個公用作業(yè)區(qū)，分別為中云臺作業(yè)區(qū)、徐圩作業(yè)區(qū)、石化基地作業(yè)區(qū)、戰(zhàn)新產業(yè)作業(yè)區(qū)和群英作業(yè)區(qū)。其中，中云臺作業(yè)區(qū)、徐圩作業(yè)區(qū)為主要作業(yè)區(qū)。

2、新海港區(qū)：主要為海州區(qū)的城市發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的部分原材料、產成品提供貨物運輸服務。港區(qū)內規(guī)劃兩個公用作業(yè)區(qū)，即板浦作業(yè)區(qū)和寧海作業(yè)區(qū)。其中，板浦作業(yè)區(qū)為主要作業(yè)區(qū)。

3、灌云港區(qū)：主要為連云港港灌河港區(qū)燕尾作業(yè)區(qū)的內河集疏運及宿連航道、鹽河航道等沿線經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供貨物運輸服務。共規(guī)劃十一個公用作業(yè)區(qū)，分別為五灌河作業(yè)區(qū)、裕豐作業(yè)區(qū)、下車作業(yè)區(qū)、四隊作業(yè)區(qū)、德興作業(yè)區(qū)、楊集作業(yè)區(qū)、同興作業(yè)區(qū)、圩豐作業(yè)區(qū)、伊蘆作業(yè)區(qū)、伊山作業(yè)區(qū)、龍苴作業(yè)區(qū)。其中，五灌河作業(yè)區(qū)和裕豐作業(yè)區(qū)為主要作業(yè)區(qū)。

4、灌南港區(qū)：主要為灌南縣的開發(fā)區(qū)、臨港產業(yè)集中區(qū)、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重要節(jié)點提供貨物運輸服務。共規(guī)劃十三個公用作業(yè)區(qū)，分別為城區(qū)新港作業(yè)區(qū)、城北作業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)、新集作業(yè)區(qū)、湯溝作業(yè)區(qū)、百碌作業(yè)區(qū)、義澤作業(yè)區(qū)、三口作業(yè)區(qū)、孟興莊作業(yè)區(qū)、張店作業(yè)區(qū)、孫灣作業(yè)區(qū)、八尺大溝作業(yè)區(qū)和合興大溝作業(yè)區(qū)。其中，城區(qū)新港作業(yè)區(qū)為主要作業(yè)區(qū)。

5、東海港區(qū)：主要為東海縣及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等經濟節(jié)點提供水路運輸服務。共規(guī)劃四個公用作業(yè)區(qū)，分別為房山作業(yè)區(qū)、白塔埠作業(yè)區(qū)、東埠后作業(yè)區(qū)和安峰作業(yè)區(qū)。其中，房山作業(yè)區(qū)為主要作業(yè)區(qū)。

6、贛榆港區(qū)：主要為贛榆區(qū)的城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等提供貨物運輸服務。港區(qū)內共規(guī)劃兩個公用作業(yè)區(qū)，分別為青口作業(yè)區(qū)和羅陽作業(yè)區(qū)。其中，青口作業(yè)區(qū)為主要作業(yè)區(qū)。

三、征求意見的主要事項

（一）對本規(guī)劃修編的態(tài)度；

（二）認為本規(guī)劃修編對生產生活、生態(tài)環(huán)境、經濟社會發(fā)展等方面的意見；

（三）認為本規(guī)劃修編可能影響當地社會穩(wěn)定的主要風險；

（四）對本規(guī)劃修編及其穩(wěn)評工作的意見和建議；

（五）對本規(guī)劃修編實施的其他意見和建議。

四、公示期限和意見反饋

社會公眾若有意見，請于公示期內反饋至連云港市交通運輸局，公示期限為2025年1月17日至2月17日。

聯(lián)系人：孫工

聯(lián)系地址：連云港市海連東路15號

聯(lián)系電話：0518-85817244

聯(lián)系郵箱：599063286@qq.com

附件：《連云港內河港總體規(guī)劃（2035年）》社會穩(wěn)定風險評估公示-附件.docx