一、出臺背景

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2023〕14號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建保〔2024〕44號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。主要目的為建立和完善配售型保障性住房供應(yīng)體系、規(guī)范配售型保障性住房運(yùn)營管理。

二、主要內(nèi)容及意義

（一）明確了房源建設(shè)和籌集方式。本辦法明確配售型保障性住房的房源籌集方式包括新建、收購和盤活，對實施主體的產(chǎn)生方式和房源戶型限制都有具體要求。

（二）對開展資格審核工作具有指導(dǎo)意義。本辦法比較詳細(xì)地規(guī)定了配售型保障性住房的保障對象、準(zhǔn)入條件以及申請和審核工作流程，是開展相關(guān)工作的重要政策依據(jù)。

（三）對分配流程和后續(xù)管理作出了詳細(xì)規(guī)定。本辦法對配售型保障性住房的分配流程和后續(xù)管理等工作作出了具體規(guī)定，強(qiáng)化了配售型保障性住房封閉管理、不可上市交易的特殊屬性。

三、配售型保障性住房的主要特點

（一）基本概念。配售型保障性住房，是指政府提供支持政策，劃撥土地、限定套型面積、申購條件，限制房屋處分權(quán)利，按照保本微利的原則，面向城市工薪收入住房困難家庭和引進(jìn)人才群體配售的保障性住房。

（二）“以需定建、以需定購”。配售型保障性住房堅持“以需定建、以需定購”的原則開展房源建設(shè)和收購工作。根據(jù)申請與需求實際情況制定并實施房源籌集計劃。

（三）“封閉管理、不得上市”。配售型保障性住房實行全生命周期封閉管理，只能作為保障性住房管理和使用。保障家庭分配到配售型保障性住房后，嚴(yán)禁以任何方式違法違規(guī)將其變更為商品住房流入市場。

（四）“政府回購”。如保障家庭因離開本市等原因不再需要配售型保障性住房，且辦理不動產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可申請政府回購。回購價格綜合房屋折舊等因素確定。房屋折舊按每年1.5％的折舊率予以核減，使用年限從房屋交付之日起計算。若使用年限除去整數(shù)外不足半年的，不予計算；半年以上不足一年的，按一年計算。購房人自行裝修部分不予作價補(bǔ)償，房屋維修資金余額不予退還。

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