《關于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若干政策措施》政策解讀

一、背景依據

為貫徹落實《省政府辦公廳印發關于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費若干政策措施的通知》（蘇政辦發〔2020〕31號）文件精神，深化新一代信息技術的創新引領作用，加快新型信息基礎設施建設，促進新型信息消費擴大和升級，推動產業數字化轉型，助力產業升級，帶動創業就業，增強經濟發展新的支撐力和新動能，結合我市實際制定

二、主要內容

本市具體政策措施涉及加快新型信息基礎設施建設、釋放信息消費增長潛能、推動產業數字化轉型，共3大類共24條。

一是加快新型信息基礎設施建設。重點是推進5G網絡建設，加快推動5G網絡設施延伸覆蓋，實施“5G+工業互聯網”512工程，加快新一代數據中心布局，加強車聯網基礎設施建設。

二是釋放信息消費增長潛能。重點是促進智能終端設備升級換代，加快超高清視頻推廣應用，擴大智能家居場景化應用，加快推進智慧健康服務和智慧養老建設，完善交通出行綜合信息服務體系，推進智慧物流和智慧環保建設，打造智慧教育升級版和智慧文廣旅平臺，深化智慧警務建設應用，促進社會治理領域信息化應用。

三是推動產業數字化轉型。重點是推進信息產業高質量發展，加快發展數字經濟、大數據和云計算，深化工業互聯網平臺建設與應用，推進智能制造示范應用，推廣農業信息化融合運用，推進海洋產業轉型升級。

三、適用范圍

全市涉企服務政府各相關部門和單位參照執行。

四、重點舉措

（一）加快重大項目建設。圍繞5G、工業互聯網、大數據等重點領域，重點在智能化、綠色化、服務化改造以及軟件產品研發、信息消費、工業互聯網等項目庫中培育遴選一批影響力大、帶動性強的重點示范項目。圍繞新一代信息技術產業強鏈補鏈、創新應用、示范試點，開展項目儲備。按照省新型信息基礎設施督促評估制度，適時組織開展對5G等新型信息基礎設施建設情況的評估。

（二）落實相關優惠政策。對符合國家財政部等四部委《關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》（財稅〔2016〕49號）相關條件的軟件企業，按照相關稅收優惠政策執行。軟件企業人員薪酬和培訓費用按實際發生額在企業所得稅稅前列支。制造業企業發生符合條件的信息化建設費用可享受研發費用加計扣除政策。對新型信息基礎設施新增項目，放寬用地納稅條件。

（三）加強網絡信息安全防護。加強網絡安全組織管理體系建設，完善網絡安全責任制考核制度，推進落實網絡安全“三個同步”要求。組織開展網站信息資產摸排清理，開展關鍵信息基礎設施認定登記，組織開展“網安2020”系列活動。加強重要時期網絡安全保障，修訂全市網絡安全應急預案，組織開展應急演練。舉辦全市網絡安全宣傳周和技能競賽。加強監測預警，推進網絡安全態勢感知和通報處置平臺（一期）建設。適時組織專業咨詢團隊深入地區和重點企業對工控安全進行實地調查研究和咨詢診斷，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。

（四）加大人才發展支持。落實省“雙創計劃”“333”工程，引進一批信息技術領域“高精尖缺”“卡脖子”人才及企業家。落實市委“人才新政20條”，優化創業創新環境，完善激勵保障機制，大力引進信息化領軍人才和創業創新團隊，依托科研院所、高等院校和企業技術中心，培養造就一批掌握信息化核心技術、具有國際前沿水平的科技領軍專家、高層次專業人士和職業技術人才相結合的人才梯隊。加強CIO隊伍、網絡信息安全人才和企業工業信息安全人才培養。

關聯閱讀：市政府辦公室印發關于加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的若干政策措施的通知