一、起草背景

面對新一輪科技革命與產業變革交織演進，為深入貫徹習近平總書記關于發展新質生產力、推進新型工業化重要論述和對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，全面提升我市產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，進一步強化政策集成和延續，在參照原有支持政策并借鑒省內各地經驗基礎上，研究制定《加快建設制造強市若干政策措施》。

二、起草過程

深入開展政策研究，學習上級文件精神及省內各地市發展舉措，赴重點園區、企業開展調研，掌握產業發展需要和企業發展訴求。全面梳理我市產業基礎、重點項目等情況，著眼“十五五”工業發展規劃、全市工信領域重點工作，結合以往政策實施成效，梳理形成具體舉措。向相關市級部門、各縣區板塊、行業協會征求意見，公開征集公眾意見，并組織專家開展論證。在充分吸收各方建議基礎上，完善政策措施，完成法定審查手續。

三、主要內容

內容共涉及六個方面共21條獎補政策，重點涵蓋推進新型工業化主要任務、我市產業發展現實需要。

（一）提升產業發展能級方面，包括推動特色優勢產業發展、加快規上企業培育擴容、鼓勵企業專精特新發展3條措施。

（二）推動科技創新和產業創新深度融合方面，包括支持企業創新發展、支持企業技術中心建設、支持中試平臺載體建設、鼓勵新產品新技術研發、鼓勵優質民企參軍發展5條措施。

（三）推進智改數轉網聯方面，包括支持企業智能化改造、鼓勵智能工廠建設、推進數字化轉型貫標、建設工業互聯網平臺4條措施。

（四）支持人工智能技術應用方面，包括推動AI大模型創新應用、提升人工智能服務能力、支持關鍵軟件研發設計3條措施。

（五）推進綠色低碳轉型方面，包括支持綠色制造示范、支持零碳（近零碳）示范、支持綠色建材發展3條措施。

（六）強化服務體系建設方面，包括支持公共服務平臺建設、服務中小微企業創新創業、開展重要活動或承辦重大任務3條措施。

四、主要特點

一是聚焦重點工作。圍繞省市關于推進智改數轉網聯、專精特新培育、產業技術創新、綠色低碳發展等重點工作，同時契合省對市高質量考核指標推進需要。

二是突出發展方向。明確人工智能賦能新型工業化發展導向，著眼新興產業培育、未來產業布局，新增“支持人工智能技術應用”3條獎補政策，引導鼓勵AI大模型創新應用，提升本地人工智能服務能力。

三是推進“免申即享”。除“支持智能設備投入”獎補項目需要企業申報、審查核實后兌現，其他項目獲得相應資質后直接予以獎勵，不需企業另行申報，助力營商環境持續優化。

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發加快建設制造強市若干政策措施的通知