《連云港市電梯安全智慧監(jiān)管實施方案》政策解讀

推進電梯行業(yè)安全管理系統(tǒng)改革創(chuàng)新和行業(yè)有序健康發(fā)展，加快構(gòu)建智能化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的電梯安全智慧監(jiān)管新體系，市政府辦印發(fā)了《連云港市電梯安全智慧監(jiān)管實施方案》（以下簡稱《方案》），對全市電梯安全智慧監(jiān)管體系建設(shè)工作進行了具體部署，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺《方案》的背景

近年來，我市電梯數(shù)量增長迅猛，年均增長近3千部，登記注冊電梯已超2萬部，電梯在給人民生活帶來快捷和便利的同時，困人故障也時有發(fā)生，安全日益成為人們關(guān)注的焦點。為積極響應國家“十四五”期間智慧城市建設(shè)的部署，結(jié)合市場監(jiān)管總局對城市電梯智慧監(jiān)管的安排，充分發(fā)揮智慧監(jiān)管事前防范、事中響應和事后追溯功能，逐步扭轉(zhuǎn)“人盯設(shè)備”的被動局面，推動“人、機、網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管，不斷提高社會治理水平，提升城市文明程度，努力推進電梯安全社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制定本《方案》。

二、出臺《方案》的目的和依據(jù)

為進一步加強全市電梯質(zhì)量安全工作，推進電梯行業(yè)安全管理系統(tǒng)改革創(chuàng)新和行業(yè)有序健康發(fā)展，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法，構(gòu)建智能化、系統(tǒng)化、協(xié)同化的電梯安全智慧監(jiān)管新體系，真正讓人民群眾安全、放心乘梯，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》《連云港市電梯安全管理條例》等要求，制定《連云港市電梯安全智慧監(jiān)管實施方案》。

三、《方案》的主要內(nèi)容

（一）工作目標：1. 建立更加完善的工作機制和管理制度；2. 電梯安全智慧監(jiān)管工作基本覆蓋全市所有在用電梯。

（二）范圍和主體：1、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、公眾聚集場所以及住宅的在用電梯和新安裝電梯（含既有建筑加裝）。2、電梯使用單位（物業(yè)服務企業(yè)），電梯制造單位或者其委托的安裝單位。

（三）主要內(nèi)容：1、依托“96333電梯應急處置服務平臺”，升級建設(shè)“連云港市特種設(shè)備安全集控中心”。2、構(gòu)建電梯安全風險防控與應急保障機制和安全隱患排查與社會共治機制。3、構(gòu)建“天眼”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，再造“陽光”數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（四）工作職責：1、縣區(qū)政府（功能板塊），加強電梯安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導。2、市場監(jiān)管部門，牽頭組織實施。3、住建部門，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)為在用電梯配備智能監(jiān)控裝置。4、財政部門，為實施電梯安全智慧監(jiān)管提供資金保障。5、公安部門，依法查處故意破壞、損毀電梯安全智慧監(jiān)管相關(guān)設(shè)備設(shè)施的行為。6、機關(guān)事務管理部門，負責行政中心等機關(guān)集中辦公區(qū)電梯配備智能監(jiān)控裝置的資金保障與運行管理工作。7、通信管理部門，提供技術(shù)支撐、合理網(wǎng)絡(luò)資費套餐。8、行業(yè)主管部門，督促行業(yè)內(nèi)的電梯使用單位實施電梯安全智慧管理。9、電梯檢驗檢測機構(gòu)，將智能監(jiān)控裝置列入監(jiān)督檢驗和檢驗檢測項目。10、電梯生產(chǎn)和使用單位，配備智能監(jiān)控裝置，數(shù)據(jù)及時傳輸至市特種設(shè)備公共安全集控中心。

（五）工作安排：1、宣傳啟動；2、政策準備；3、組織實施；4、聯(lián)合檢查；5、長效管理。

（六）工作要求：1. 高度重視、強化責任；2. 注重宣傳、營造氛圍；3. 協(xié)調(diào)配合、穩(wěn)步推進；4. 強化考核、確保進度。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市電梯安全智慧監(jiān)管實施方案的通知