《連云港市進一步優化電力營商環境實施辦法（試行）》解讀

一、背景依據

深入貫徹落實黨的十九大精神，按照國家、省、市關于進一步優化營商環境要求，電力接入作為營商環境的重要一環，針對各類接電難點問題，根據省編改辦《加快推進“不見面審批（服務）”進一步優化營商環境的實施意見（征求意見稿）》、《江蘇省電力公司報裝治理行動方案》文件精神，結合我市實際情況，起草了《連云港市進一步優化電力營商環境實施辦法（試行）》，進一步壓減接電手續、壓縮接電時間、壓降接電成本，切實提高接電效率，全力營造我市高質量營商環境，助推我市經濟社會實現“高質發展后發先至”。

二、目標任務

實現用戶申請新裝、增容用電，由供電企業“一站式”受理。進一步簡化審批手續、優化辦理流程、加強信息互通，將全市10（20）千伏高壓、400伏低壓非居民平均接電時間壓縮至50和20個工作日以內。

三、主要內容

（一）用電申請環節。主要是簡化申請手續，實行一窗受理、線上辦理，簡化供電方案。

（二）行政審批環節。按照“能簡則簡、能并則并”原則，實施規劃許可、掘路許可、占路意見、綠化許可等行政審批手續的并聯審批和限時辦結，縮短各項審批時限。

（三）外線工程施工環節。供電企業外線工程施工周期，實現工藝標準化，全面推廣不停電作業。

（四）運行用電環節。降低企業用電成本，全面落實國家減稅降費政策，積極為用戶提供用能監測、能效診斷、設備代維、節能改造等能源綜合服務，降低電力接入全周期成本。

四、適用范圍

主要適用于申請新裝、增容用電的10（20）千伏高壓用戶以及400伏低壓非居民用戶的電力接入工程，35千伏及以上各類用戶的電力接入工程、各電壓等級公共電網新建和改造工程參照執行。

五、重點舉措

（一）加強統籌推進。成立由市經信委、公安局、國土局、住建局、交通局、環保局、物價局、供電公司等部門（單位）組成的連云港市優化電力營商環境協調工作機制，統籌協調推進各項工作。

（二）完善配套政策。各部門（單位）按照本辦法提出的總體時限要求，及時制定出臺相應的細化配套政策和文件，切實簡化業務辦理流程和環節，壓減辦理時間，同步更新辦事指南，公告服務承諾。

（三）深化線上服務。各部門（單位）全面推行“互聯網+”線上服務，能線上辦結的決不線下辦理，能讓數據“跑路”的決不讓用戶“跑腿”。加快建設網上“一窗申請、同步受理、并聯審批、限時辦結”的電力接入聯合審批制度，推進辦電進度全過程公開查詢，努力實現報裝接電“一網通辦”、低壓用戶“一次都不跑”、高壓用戶“最多跑一次”。

（四）加強監督檢查。各部門（單位）對辦法落實情況進行監督檢查，對于未按辦法要求落實優化舉措、承諾未踐諾的，將公開通報考核。發文單位將根據辦法試行情況適時對辦法內容進行修改完善。

關聯閱讀：《市政府辦公室關于印發連云港市進一步優化電力營商環境實施辦法（試行）的通知》