《連云港市海洋新材料產業發展三年行動計劃 （2023-2025年）》政策解讀

一、起草背景

習近平總書記指出，海洋是高質量發展戰略要地，建設海洋強國，要加快海洋科技創新步伐，培育壯大海洋戰略性新興產業。2021年8月，《江蘇省“十四五”海洋經濟發展規劃》正式印發，2022年1月，《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025年）》正式印發，2023年8月，《江蘇省海洋產業發展行動方案》出臺，目前全省上下正以最大合力推動海洋經濟高質量發展。連云港積極搶抓海洋強國、沿海開發、自貿區建設等國家戰略機遇，接連印發《連云港市“十四五”海洋經濟發展規劃》《連云港市“十四五”新材料產業發展規劃》《關于加快推進海洋經濟高質量發展的實施意見》《連云港市海洋經濟高質量發展三年行動方案（2023—2025年）》4份文件，進一步明確海洋經濟發展路徑，不斷加大海洋資源開發利用，推進海洋生態保護，培育壯大海洋新材料產業，建設現代海洋產業體系，推動現代海洋強市建設。市科技局按照上述文件要求，制定《連云港市海洋新材料產業發展三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

二、總體目標

《行動計劃》緊緊圍繞國家重點工程和經濟發展需要，深度挖掘海洋資源，全面推進海洋新材料產業強鏈、補鏈、延鏈，著力構建技術先進、結構合理的海洋新材料產業發展體系，打造全省有影響力的海洋新材料技術創新和應用示范高地。到2025年，實現海洋新材料產業產值超300億元，海洋新材料重點企業研發經費支出占主營業務收入比重達到4%，爭創全省首家以海洋為特色的省級高新技術產業開發區。

三、重點產業領域

《行動計劃》按照遠近結合的原則，既立足連云港優勢資源和產業基礎，又把握海洋科技創新發展前沿趨勢，搶占海洋未來產業制高點。提出重點發展高性能纖維及復合材料、新型海洋環保材料、新型海洋生物材料、新型海洋工程及防護材料、前沿海洋新材料五大領域。

四、重點行動

《行動計劃》明確了五大行動。一是培育區域特色產業集群，加快推進海洋新材料集群建設，優化海洋新材料板塊布局，推進海洋新材料重大項目建設。二是提升產業創新能力，加快關鍵核心技術攻關，加快研發機構和平臺建設，健全轉化平臺和中試基地。三是培育產業創新主體，引進一批優勢骨干企業，培育一批企業中堅力量，強化企業融通協作發展。四是開展示范應用強鏈，加快海洋新材料產品示范應用，建設“線上+線下”產業需求對接平臺，開展產業鏈供應鏈生態體系建設試點。五是優化產業發展生態，強化多元化金融體系建設，推進產學研合作交流對接，提升科技賦能服務能力。

五、保障措施

《行動計劃》制定了四項保障措施。一是加強組織協調。發揮市新材料產業發展辦公室牽頭協調作用，加強對海洋新材料產業發展的服務指導，協調推進重大項目建設和落地。二是制定配套政策。聚焦優勢海洋新材料產業領域，加強政策協同配合，統籌引導政策、項目、資金、人才等各類資源要素向海洋新材料產業匯聚。三是加快人才引培。建立高層次人才需求信息發布和聯系引進機制，創新招才引智舉措，大力吸引國內外海洋新材料專業人才。四是優化營商環境。用好中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區優惠政策，加大營商環境制度集成創新改革，提高政務服務效率，提升涉企精準精細服務水平。

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市海洋科技創新三年行動計劃（2023—2025年）、海洋新材料產業發展三年行動計劃（2023—2025年）的通知