我市集中整治不動產“登記難”問題

“我家盼了好多年，可算把房本攥手里了！”近日，市不動產交易登記中心服務大廳內，市民王女士手捧不動產權證激動不已。這是我市集中整治不動產“登記難”問題的生動縮影，標志著某職工集資房項目72戶歷史遺留問題的徹底化解。

據了解，該項目系某單位建設的職工住宅，因單位撤并、手續缺失等歷史原因，導致原單位大量職工長期無法辦證。在前期摸排中，市不動產交易登記中心將“群眾無過錯即辦證”作為開展摸排工作的首要原則，針對該項目組建由業務骨干、檔案專家、測繪工程師組成的專項工作組，通過“檔案回溯+實地踏勘+數據比對”三維核查機制，全面梳理項目來龍去脈，建立包含權屬來源、問題類型、訴求意愿的辦理機制，精準鎖定“審批主體滅失”“材料要件缺失”等核心堵點，為分類施策奠定堅實基礎。

“針對原單位不存在導致的審批表缺失問題，我們采用‘歷史合同備案+現主管部門確認’替代方案，由主管部門出具《權屬確認證明》作為登記依據。涉及多部門審批的，在確保權屬清晰的前提下，推行‘容缺受理+承諾補正’機制，對于非權利人原因的查封，深化‘府院聯動’，通過量化分攤、引導群眾申請執行異議等措施化解。”市不動產交易登記中心相關負責人介紹，通過這一系列創新舉措，既守住法律政策底線，又突破傳統流程桎梏，為同類問題化解提供了可復制的操作范式，讓“堵點難點”變通途。

為進一步暢通歷史遺留問題辦證群體“辦證之路”，我市不動產部門開辟“辦不成事”窗口，提供“三專服務”，包括專屬窗口即來即辦、專職人員全程代辦、專業團隊上門協辦。工作人員主動對接屬地分局完成權籍調查，協調稅務部門開通稅費繳納“快捷通道”，確保群眾“最多跑一次”。同時，針對老年群體提供上門服務及“一對一”幫辦服務，讓便民舉措更有溫度。該項目從提交申請到領取證書，平均耗時較常規流程壓縮60%，切實把老百姓辦事的“絆腳石”變成“快車道”。

據悉，我市以此次集中整治為契機，構建“排查—化解—預防”全鏈條機制。通過建立《不動產登記歷史遺留問題庫》，對老舊小區、企業改制房等重點領域定期排查，實現存量問題動態清零；將項目審批、竣工驗收等關鍵環節納入部門協同監管，從源頭遏制“新官不理舊賬”現象；開發“不動產登記風險預警系統”，通過數據共享實時監測項目建設進度，對可能形成歷史遺留問題的環節自動預警。2024年度“登記難”最終化解推進度為99.6%。截至目前，連云區完成住宅問題樓盤清零，市開發區恒大翡翠灣、同科玫瑰園、榮盛狀元府等重點保交房項目完成問題化解。