我市集中整治不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題

“我家盼了好多年，可算把房本攥手里了！”近日，市不動(dòng)產(chǎn)交易登記中心服務(wù)大廳內(nèi)，市民王女士手捧不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證激動(dòng)不已。這是我市集中整治不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題的生動(dòng)縮影，標(biāo)志著某職工集資房項(xiàng)目72戶歷史遺留問(wèn)題的徹底化解。

據(jù)了解，該項(xiàng)目系某單位建設(shè)的職工住宅，因單位撤并、手續(xù)缺失等歷史原因，導(dǎo)致原單位大量職工長(zhǎng)期無(wú)法辦證。在前期摸排中，市不動(dòng)產(chǎn)交易登記中心將“群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即辦證”作為開展摸排工作的首要原則，針對(duì)該項(xiàng)目組建由業(yè)務(wù)骨干、檔案專家、測(cè)繪工程師組成的專項(xiàng)工作組，通過(guò)“檔案回溯+實(shí)地踏勘+數(shù)據(jù)比對(duì)”三維核查機(jī)制，全面梳理項(xiàng)目來(lái)龍去脈，建立包含權(quán)屬來(lái)源、問(wèn)題類型、訴求意愿的辦理機(jī)制，精準(zhǔn)鎖定“審批主體滅失”“材料要件缺失”等核心堵點(diǎn)，為分類施策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“針對(duì)原單位不存在導(dǎo)致的審批表缺失問(wèn)題，我們采用‘歷史合同備案+現(xiàn)主管部門確認(rèn)’替代方案，由主管部門出具《權(quán)屬確認(rèn)證明》作為登記依據(jù)。涉及多部門審批的，在確保權(quán)屬清晰的前提下，推行‘容缺受理+承諾補(bǔ)正’機(jī)制，對(duì)于非權(quán)利人原因的查封，深化‘府院聯(lián)動(dòng)’，通過(guò)量化分?jǐn)偂⒁龑?dǎo)群眾申請(qǐng)執(zhí)行異議等措施化解。”市不動(dòng)產(chǎn)交易登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)這一系列創(chuàng)新舉措，既守住法律政策底線，又突破傳統(tǒng)流程桎梏，為同類問(wèn)題化解提供了可復(fù)制的操作范式，讓“堵點(diǎn)難點(diǎn)”變通途。

為進(jìn)一步暢通歷史遺留問(wèn)題辦證群體“辦證之路”，我市不動(dòng)產(chǎn)部門開辟“辦不成事”窗口，提供“三專服務(wù)”，包括專屬窗口即來(lái)即辦、專職人員全程代辦、專業(yè)團(tuán)隊(duì)上門協(xié)辦。工作人員主動(dòng)對(duì)接屬地分局完成權(quán)籍調(diào)查，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門開通稅費(fèi)繳納“快捷通道”，確保群眾“最多跑一次”。同時(shí)，針對(duì)老年群體提供上門服務(wù)及“一對(duì)一”幫辦服務(wù)，讓便民舉措更有溫度。該項(xiàng)目從提交申請(qǐng)到領(lǐng)取證書，平均耗時(shí)較常規(guī)流程壓縮60%，切實(shí)把老百姓辦事的“絆腳石”變成“快車道”。

據(jù)悉，我市以此次集中整治為契機(jī)，構(gòu)建“排查—化解—預(yù)防”全鏈條機(jī)制。通過(guò)建立《不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題庫(kù)》，對(duì)老舊小區(qū)、企業(yè)改制房等重點(diǎn)領(lǐng)域定期排查，實(shí)現(xiàn)存量問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零；將項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入部門協(xié)同監(jiān)管，從源頭遏制“新官不理舊賬”現(xiàn)象；開發(fā)“不動(dòng)產(chǎn)登記風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)”，通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)可能形成歷史遺留問(wèn)題的環(huán)節(jié)自動(dòng)預(yù)警。2024年度“登記難”最終化解推進(jìn)度為99.6%。截至目前，連云區(qū)完成住宅問(wèn)題樓盤清零，市開發(fā)區(qū)恒大翡翠灣、同科玫瑰園、榮盛狀元府等重點(diǎn)保交房項(xiàng)目完成問(wèn)題化解。