日前，筆者從工業(yè)和信息化部網(wǎng)站獲悉，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室公布2024年“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)提升減負(fù)成效”典型案例，贛榆區(qū)工信局申報(bào)的《紓困解難助企發(fā)展——規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)遺留問題辦理》案例位列其中。
根據(jù)公示名單，全國共有63個(gè)案例上榜，其中江蘇省3個(gè)，贛榆區(qū)此項(xiàng)工作是全市唯一入選案例，也是全省工信系統(tǒng)唯一入選案例。
用現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)去解決以往的歷史遺留問題，難以行通。工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和前提，解決工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證歷史遺留問題有助于明確產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。贛榆區(qū)在前期調(diào)研走訪企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，由于歷史原因，部分工業(yè)企業(yè)廠房沒有明確的產(chǎn)權(quán)證明，造成了產(chǎn)權(quán)不清，嚴(yán)重制約了企業(yè)做大做強(qiáng)。
為切實(shí)幫助企業(yè)解決難題，優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，2023年，贛榆區(qū)秉承“尊重歷史、勇于擔(dān)當(dāng)，一線服務(wù)、方便快捷”的原則，堅(jiān)持打破常規(guī)、不破底線，找準(zhǔn)方法、從寬從簡(jiǎn)，探索實(shí)踐不動(dòng)產(chǎn)遺留問題化解辦法，率先在全市開展了規(guī)上工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題化解工作，這也是連云港市首次對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題的辦理。2024年又將高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面遺留問題納入化解范圍。
建立專項(xiàng)工作機(jī)制。成立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源。采取周匯報(bào)進(jìn)度、月會(huì)辦難題、定期匯報(bào)化解問題成果的形式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、赴企現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。贛榆區(qū)政府常務(wù)會(huì)通過《贛榆區(qū)化解規(guī)上工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題工作實(shí)施方案》，為工作開展做好頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題處理材料清單》《不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題辦證確認(rèn)單》兩份清單，化解工作實(shí)現(xiàn)清單化管理。
分批次推進(jìn)。按照“先易后難，邊試邊完善”原則，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，由贛榆區(qū)工信局牽頭，贛榆區(qū)自然資源局、住建局、數(shù)據(jù)局、生態(tài)環(huán)境局等部門審核把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確定初審名單后報(bào)請(qǐng)區(qū)政府確認(rèn)，建立項(xiàng)目庫，選取藍(lán)灣海洋科技、巨卓家居作為試點(diǎn)企業(yè)，為全面突破“探路”，為后續(xù)工作全面開展打下基礎(chǔ)。
截至目前，贛榆區(qū)已成功幫助30個(gè)項(xiàng)目辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，涉及不動(dòng)產(chǎn)登記宗地面積138.92萬平方米、建筑面積55.38萬平方米，解決了企業(yè)在融資、擴(kuò)大生產(chǎn)、資質(zhì)申請(qǐng)和投標(biāo)、客戶審核驗(yàn)收、招商推廣等方面諸多難題，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
西德電梯原來只有土地不動(dòng)產(chǎn)證，公司資金緊張需要銀行抵押融資時(shí)，土地抵押最多可以獲得2000萬元融資，現(xiàn)在公司取得建筑不動(dòng)產(chǎn)證后，公司進(jìn)行抵押融資時(shí)估值更高，預(yù)計(jì)可以獲得1億元融資，為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造了有利條件。現(xiàn)在公司產(chǎn)權(quán)明確，也為公司的規(guī)范運(yùn)作及后續(xù)上市做好了準(zhǔn)備。
同時(shí)，通過不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題的辦理，企業(yè)在進(jìn)行房屋安全鑒定和消防安全評(píng)估的過程中，需要針對(duì)相關(guān)隱患問題進(jìn)行整改，方可通過驗(yàn)收，這在很大程度上提升了企業(yè)的本質(zhì)安全水平。