今年6月23日至29日為全國(guó)節(jié)能宣傳周，6月25日是全國(guó)低碳日。值此之際，我市公共機(jī)構(gòu)圍繞“節(jié)能增效煥‘新’引領(lǐng)”主題，全面掀起綠色低碳發(fā)展熱潮。在“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位充分發(fā)揮示范帶頭作用，通過健全制度體系、推廣節(jié)能技術(shù)、創(chuàng)新管理模式等舉措，積極探索公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳新路徑。作為能源資源消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，我市公共機(jī)構(gòu)正以實(shí)實(shí)在在的綠色實(shí)踐，為全社會(huì)節(jié)能減排樹立標(biāo)桿。新一年里，我市將深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能增效工作，書寫全市公共機(jī)構(gòu)綠色環(huán)保節(jié)能低碳工作新答卷。

能耗雙控顯效 水資源能耗目標(biāo)基本完成

隨著社會(huì)對(duì)節(jié)能低碳工作的關(guān)注度越來(lái)越高，全市公共機(jī)構(gòu)率先垂范、積極引領(lǐng)、全面落實(shí)節(jié)能低碳工作。今年3月17日，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合市發(fā)改委、工信局等12部門印發(fā)《2025年度全市公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)》，文件中共列有10項(xiàng)年度任務(wù)，為全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作了全面部署。

對(duì)照《連云港“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》，目前水資源能耗目標(biāo)基本完成，單位建筑面積碳排放指標(biāo)下降率較低。2024年，我市新增合同能源管理項(xiàng)目3個(gè)，其中灌南縣、東海縣、海州區(qū)3家縣級(jí)以上行政中心全部完成合同能源管理項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資金4600萬(wàn)余元，綜合節(jié)能率約13%，運(yùn)營(yíng)期間可節(jié)約費(fèi)用600萬(wàn)元。

今年，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)14家超約束值單位節(jié)能管理工作，爭(zhēng)取2025年內(nèi)實(shí)現(xiàn)超約束值單位清零，同時(shí)進(jìn)一步在黨政機(jī)關(guān)推廣綠色辦公，在學(xué)校通過多渠道多形式加強(qiáng)宣傳教育。

整體推進(jìn)有力 分布式光伏建設(shè)完成良好

在振興辦公區(qū)樓頂，只見一排排深藍(lán)色光伏面板鋪滿樓頂，在陽(yáng)光的照射下熠熠生輝。光伏面板“吸吮”著陽(yáng)光，然后轉(zhuǎn)化成一股股電流，為這所辦公區(qū)增添了一抹“綠”意。

我市結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂安裝分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，通過全力推動(dòng)全市分布式光伏建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能降碳、綠色環(huán)保的清潔能源供應(yīng)系統(tǒng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

近幾年來(lái)，灌南縣和贛榆區(qū)試點(diǎn)分布式光伏開發(fā)整縣推進(jìn)，共完成64個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，裝機(jī)容量約8.66兆瓦，其中2023年共完成23個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，容量約3.39兆瓦。2024年，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與市交控集團(tuán)合作，完成市行政中心AB樓、市委黨校、振興辦公區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，裝機(jī)容量1.435兆瓦。此外，贛榆區(qū)完成該區(qū)行政中心和該區(qū)文廣旅局2個(gè)項(xiàng)目，容量2.65兆瓦。全市近3年公共機(jī)構(gòu)光伏項(xiàng)目應(yīng)建、可建項(xiàng)目基本完成，后期將按工作計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)。

今年上半年，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與市交控集團(tuán)開展第二批光伏項(xiàng)目的建設(shè)，計(jì)劃安排市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文廣旅局、市政務(wù)中心、市法院等4個(gè)項(xiàng)目。縣區(qū)方面，重點(diǎn)推進(jìn)東海縣和灌云縣光伏項(xiàng)目建設(shè)，嘗試整縣推進(jìn)，加快建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型。

躍居全省前列 合同能源管理項(xiàng)目穩(wěn)定

節(jié)能減排是從源頭降低能源消費(fèi)、減少污染物排放和助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要抓手，是加快建設(shè)生態(tài)文明和美麗連云港的有力舉措。近年來(lái)，我市對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排十分重視，推動(dòng)了各級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排工作。合同能源管理作為一種基于市場(chǎng)的節(jié)能手段，對(duì)促進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能減排工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2024年，我市新增合同能源管理項(xiàng)目3個(gè)，其中灌南縣、東海縣、海州區(qū)3家縣級(jí)以上行政中心全部完成合同能源管理項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資金4600萬(wàn)余元，綜合節(jié)能率約13%，運(yùn)營(yíng)期間可節(jié)約費(fèi)用600萬(wàn)元，今年新增縣級(jí)以上行政中心實(shí)行合同能源管理項(xiàng)目數(shù)量躍居全省第一方陣。

今年將重點(diǎn)推進(jìn)市委黨校、市法院、市婦幼保健院3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以黨政機(jī)關(guān)率先引領(lǐng)示范，因地制宜探索打包托管和整縣（區(qū)）托管模式，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，探索市級(jí)機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)整體打包模式。

加力落實(shí)“兩新”政策 既有建筑節(jié)能技改顯著

既有建筑節(jié)能改造，是當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的一項(xiàng)重要議題。

既有建筑節(jié)能改造的首要意義在于降低能源消耗，其次是減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2024年，完成全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造面積49.036萬(wàn)平方米，較上年增加5.156萬(wàn)平方米，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)（30萬(wàn)平方米）的163.45%，同時(shí)精準(zhǔn)發(fā)揮資金引導(dǎo)作用，獎(jiǎng)勵(lì)新簽約合同能源管理、綜合性節(jié)能改造等6類項(xiàng)目13項(xiàng)，發(fā)放專項(xiàng)引導(dǎo)資金61萬(wàn)元，較去年增加12萬(wàn)元，同比上漲24.49%，全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改積極性顯著提升，其中市本級(jí)、東海縣技改工作成效顯著。

今年將加快落實(shí)“兩新”政策，聚焦公共機(jī)構(gòu)空調(diào)系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備開展更新改造，加快淘汰超期服役的落后設(shè)備、高耗能排放設(shè)備、具有安全隱患的設(shè)備。重點(diǎn)推進(jìn)市第一人民醫(yī)院蒸汽源改造項(xiàng)目（45萬(wàn)平方米）、贛榆區(qū)中醫(yī)院地源熱泵項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取將市行政中心AB樓空調(diào)設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金（綠色建筑）儲(chǔ)備庫(kù)管理。

創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān) 示范創(chuàng)建不斷深入推進(jìn)

創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，是踐行“過緊日子”要求的必然選擇，也是樹立機(jī)關(guān)良好形象、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要舉措。通過開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，有效降低能源資源消耗，減少辦公經(jīng)費(fèi)支出，形成勤儉節(jié)約、綠色低碳的工作氛圍，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

我市節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建率在前年就達(dá)94.92%，當(dāng)年創(chuàng)建單位7家，2024年創(chuàng)建單位有8家。在建筑能源審計(jì)方面，前年有11家單位開展了審計(jì)工作，2024年有13家，增長(zhǎng)率為18.18%。今年將蓄勢(shì)發(fā)力加強(qiáng)未創(chuàng)成節(jié)約型機(jī)關(guān)單位的引導(dǎo)支持，力爭(zhēng)通過率100%，同時(shí)按規(guī)定完成2023—2024年節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作。

倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳 開展公共機(jī)構(gòu)碳普惠活動(dòng)

垃圾分類、充電樁建設(shè)、綠色辦公等，處處體現(xiàn)節(jié)能低碳行動(dòng)。2024年，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完成市行政中心垃圾房升級(jí)改造工作，印發(fā)《連云港市黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)》，各項(xiàng)指標(biāo)較上年均有提升。充電樁建設(shè)方面，2024年新增新能源汽車充電樁313個(gè)；綠色辦公方面，開展迎峰度夏（冬）助力電力保供專項(xiàng)行動(dòng)2次；積極響應(yīng)國(guó)管局及省局部署，助推10余家市本級(jí)碳普惠場(chǎng)景合作商意向洽談工作。

今年以來(lái)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全面推動(dòng)我市公共機(jī)構(gòu)碳普惠活動(dòng)，以降碳為核心，在增強(qiáng)社會(huì)影響力上下功夫，促進(jìn)個(gè)人行為方式綠色低碳轉(zhuǎn)型和相關(guān)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

我市貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水管理辦法》，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)水器具普及行動(dòng)、水效提升扶持行動(dòng)和市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)，推廣合同節(jié)水服務(wù)模式，提升水資源利用效率。引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)帶頭使用國(guó)產(chǎn)新能源汽車，新能源汽車在年度新增及更新車輛中占比不低于30%，黨政機(jī)關(guān)更新公務(wù)用車除特殊情況，原則上采購(gòu)新能源車。

節(jié)能增效，重在參與。我市積極培塑綠色低碳生產(chǎn)生活方式，全面落實(shí)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)揮志愿者隊(duì)伍作用，推動(dòng)志愿服務(wù)行動(dòng)常態(tài)化，引領(lǐng)踐行生活垃圾分類新時(shí)尚。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)食堂反食品浪費(fèi)工作，規(guī)范公務(wù)用餐管理，實(shí)行黨政機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度；鼓勵(lì)利用公共機(jī)構(gòu)碳普惠平臺(tái)等載體展示“光盤行動(dòng)”“垃圾分類”成果。

為持續(xù)推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，組織開展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周等節(jié)能主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合不同行業(yè)、不同受眾特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展節(jié)能降碳教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加公共機(jī)構(gòu)綠色低碳講堂和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。創(chuàng)新新產(chǎn)品、新技術(shù)、新能源和可再生能源利用等推廣方式方法，拓展推廣渠道，引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)企業(yè)更好服務(wù)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

機(jī)關(guān)后勤工作關(guān)系到形象，今年將高質(zhì)量完成振興辦公區(qū)一樓、二樓食堂托管服務(wù)、市政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)等6項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)采購(gòu)工作，不斷推動(dòng)后勤服務(wù)社會(huì)化改革持續(xù)向縱深發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)做好餐飲、物業(yè)、綠化日常考核工作，推動(dòng)食堂能耗下降持續(xù)提升綜合管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作，堅(jiān)持消防安全、反食品浪費(fèi)、食品安全檢查三位一體系統(tǒng)推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)市行政中心、振興辦公區(qū)健身房、乒乓球室管理，全面推進(jìn)健康機(jī)關(guān)建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)通辦理工作流程，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新突破新提升。

新的一年，我市全面系統(tǒng)盤點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十四五”規(guī)劃和綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)確定的能耗、碳排放控制指標(biāo)及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，做好“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作成效，研究“十五五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作規(guī)劃，科學(xué)謀劃工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全力打造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳改革樣板，為城市綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)示范力量。