——2025年1月14日在連云港市第十五屆人民代表大會第五次會議上

市人大常委會常務(wù)副主任 高美峰

2024年主要工作

2024年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以堅如磐石的政治定力、敢為善為的果敢擔當、勇爭一流的拼搏精神，為推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐貢獻人大力量。

這一年，我們圍繞中心、服務(wù)大局，做助力“鞏固增效”年的奮楫爭先者。圍繞貫徹市委全會精神，第一時間出臺《關(guān)于扎實推進“八個大提升”的決議》《關(guān)于加強打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地支撐點的決定》，通過法定程序把市委決策轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和行動。聚焦“鞏固增效”年度主題，部署推進“人大工作鞏固增效年”行動，扎實開展“助力營商環(huán)境——人大代表在行動”“助力招商引資——人大代表在行動”“助力民生實事——人大代表在行動”三大系列活動，在助推“八個大提升”中盡人大之責、展人大之長、傾人大之力，相關(guān)成果得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示12次。

這一年，我們守正創(chuàng)新、砥礪前行，做新時代人大工作的善作善成者。樹立“思路更新、標準更高、舉措更實、效果更好”理念，以上下聯(lián)動為抓手，統(tǒng)籌推進32個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，人大工作活力迸發(fā)、亮點紛呈。全國首創(chuàng)保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益決定，建立首個蘇魯邊界民族宗教工作跨省協(xié)作機制，建成全省首個海上基層立法聯(lián)系點，首次對代表建議辦理情況開展專題詢問，首次對市開發(fā)區(qū)法檢“兩院”主要負責同志開展履職評議，強力推進開發(fā)區(qū)人大工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大副主席（副主任）兼職化配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有和集體資產(chǎn)監(jiān)管實現(xiàn)新突破，《以上下聯(lián)動為強抓手，同向發(fā)力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展》經(jīng)驗做法得到省人大常委會樊金龍常務(wù)副主任批示肯定，省人大常委會《內(nèi)部參考》專刊推廣。

這一年，我們找準定位、履職盡責，做人民代表大會制度的忠實踐行者。自覺肩負憲法和法律賦予的職責使命，盡心謀事、盡力干事、盡責成事，一年來，共制定和修改法規(guī)4件，聽取審議23個專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查、1次專題詢問和3個方面滿意度測評，作出7項決議決定，依法任免國家機關(guān)工作人員146人次。以人民代表大會成立70周年為契機，卓有成效開展系列紀念活動，營造堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度的濃厚氛圍，《人民日報》《中國人大》等國家和省級主流媒體報道我市人大工作經(jīng)驗做法503次，創(chuàng)歷史新高。

一、堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，政治站位得到新提升

牢牢把握政治機關(guān)第一屬性，自覺以感恩之心堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，使旗幟鮮明講政治成為人大工作最鮮明的底色。

持續(xù)強化思想理論武裝。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，堅守人大工作的大方向、大原則、大道理。堅持“每周一學(xué)習(xí)、每月一學(xué)堂、每季一培訓(xùn)”，嚴格落實“第一議題”制度，第一時間學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，特別是圍繞習(xí)近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神以及二十屆三中全會關(guān)于踐行全過程人民民主重大理念、人大工作部署等開展交流研討，切實做到學(xué)習(xí)跟進、認識跟進、行動跟進，以理論清醒保持政治堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。

始終恪守最高政治原則。旗幟鮮明、堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作各方面全過程。深入貫徹市委全會精神，緊緊圍繞市委決策部署謀劃推進人大各項重點工作。嚴格執(zhí)行向市委請示報告制度，全年向市委請示報告57次。市委高度重視人大工作，召開慶祝市人民代表大會成立70周年座談會，專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，有力支持保障人大依法行使職權(quán)。

堅決落實市委決策部署。把講政治、講忠誠、講大局作為人大工作的生命線，充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，各項工作始終遵循政治原則、落實政治要求、注重政治效果，做到市委有部署、人大有行動，市委有要求、人大有落實。堅持黨管干部原則，確保黨組織推薦人選通過法定程序成為地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。深入推進黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，持續(xù)抓好市委巡察反饋問題整改落實，使人大成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨的決定的堅強陣地。

二、堅定不移護航高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為

堅持向中心聚焦、為大局聚力，緊扣市委“鞏固增效”年度目標任務(wù)，精準監(jiān)督、靶向發(fā)力，在“強富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻人大力量。

聚力推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，常委會認真落實中央及省市委有關(guān)會議精神，扭住保障經(jīng)濟穩(wěn)健運行的關(guān)鍵問題，扎實推進經(jīng)濟監(jiān)督工作。聽取和審議市政府計劃、預(yù)算執(zhí)行及審計工作、審計查出問題整改等情況報告，針對計劃、預(yù)算執(zhí)行中的突出問題提建議、促整改，推動經(jīng)濟破難應(yīng)變、穩(wěn)中求進。專題審議全市招商引資、營商環(huán)境、金融、科技創(chuàng)新載體建設(shè)、海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展議案辦理等情況報告，對《江蘇省保護和促進華僑投資條例》《江蘇省對臺經(jīng)濟文化交流合作促進條例》開展執(zhí)法檢查，集中視察石化產(chǎn)業(yè)基地、中華藥港建設(shè)等，設(shè)立100個經(jīng)濟運行觀察點、營商環(huán)境監(jiān)測點，促進高質(zhì)量發(fā)展走深走實。圍繞落實中央和省市委“過緊日子”要求，依法作出關(guān)于加強市級預(yù)算審查監(jiān)督的決定，專題審議國有資產(chǎn)管理情況報告，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有和集體資產(chǎn)管理監(jiān)督工作，盤活各類低效閑置資源資產(chǎn)，讓“沉睡的資產(chǎn)”重新煥發(fā)生機和活力。

聚力推動民生持續(xù)改善。把為人民謀幸福作為根本使命，推動幸福港城更有溫度、更有質(zhì)感。審議通過關(guān)于加強民生實事項目人大代表票決制的決定，扎實開展“集中督辦月”活動，強力打出民生實事項目代表票決、集中視察、專項審議、工作評議的監(jiān)督“組合拳”，推動全覆蓋整合資源、全過程監(jiān)督推進、全方位兌現(xiàn)承諾。專題審議農(nóng)民增收情況報告，促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，努力“讓老百姓過上更好的日子”。聚焦“一老一小”，聽取和審議未成年人保護工作情況報告，作出關(guān)于促進家庭教育的決定，開展老年人權(quán)益保障“一法兩條例”執(zhí)法檢查，以剛性監(jiān)督推動解決群眾“急難愁盼”，提升人民群眾的獲得感幸福感。新經(jīng)濟時代，龐大的外賣員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障備受關(guān)注，依法作出關(guān)于保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的決定，以法治手段保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，被全國人大宣傳推廣。

聚力推動美麗港城建設(shè)。上下聯(lián)動聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，對調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的21個問題，加強跟蹤問效，推動整改落實，依法守護美麗港城的藍天碧水凈土。飲用水安全關(guān)系生態(tài)環(huán)境，更事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，開展《連云港市集中式飲用水水源保護條例》執(zhí)法檢查，以最嚴密法治、最嚴格監(jiān)督擰緊飲用水“安全閥”，推動全市13個集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標，讓“健康水”流進千家萬戶。聽取和審議幸福河湖建設(shè)情況報告，全力推動幸福河湖建設(shè)三年行動方案實施，高質(zhì)量打造幸福河湖生態(tài)畫卷，點亮“一城清水”生態(tài)美景。

三、堅定不移推進良法善治，法治建設(shè)取得新進展

深入踐行習(xí)近平法治思想，全面融入、全心參與、全力推動法治連云港建設(shè)，在推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中扛起人大擔當。

著力立良法、出精品。強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，立高質(zhì)量發(fā)展急需之法、立人民群眾期盼之法、立切合港城實際之法。修改《連云港市地方立法條例》，推動完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。制定《連云港市養(yǎng)犬管理條例》，以“小切口”立法解決規(guī)范養(yǎng)犬“大難題”，不斷提升地方治理效能。制定《連云港市獻血條例》，著力規(guī)范和推動獻血工作，用法治手段保證醫(yī)療臨床用血需要和安全。制定《連云港市消防條例》，細化火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援等規(guī)定，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，為維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供法治保障。修改完善基層立法聯(lián)系點工作辦法，新設(shè)21個市級基層立法聯(lián)系點，頒發(fā)立法建議采納證書，努力使每一部法規(guī)都滿載民意、深接地氣，經(jīng)驗做法被全國人大點贊肯定。

著力護權(quán)威、促善治。組織對《連云港市電梯安全管理條例》開展立法后評估，充分發(fā)揮地方立法研究中心第三方專業(yè)優(yōu)勢，客觀評價法規(guī)質(zhì)量和實施效果，為“改廢釋”打下堅實基礎(chǔ)。針對地方性法規(guī)社會知曉度低、執(zhí)法和司法實踐適用少、監(jiān)察監(jiān)督涉及不多等問題，將我市制定出臺的地方性法規(guī)納入“八五”普法內(nèi)容，讓“紙面法規(guī)”落到地面、走進生活、發(fā)揮作用。完善規(guī)范性文件備案審查制度，建立專家評審機制，全年共備案審查規(guī)范性文件16件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法治統(tǒng)一。

著力守公平、護正義。專題審議全市涉法涉訴矛盾糾紛化解工作情況報告，專題視察法院、檢察院工作情況，專題調(diào)研全市訴源治理和基層綜合執(zhí)法工作，集中聽取市開發(fā)區(qū)法院、檢察院工作情況報告，推動以高質(zhì)效司法執(zhí)法護航高質(zhì)量發(fā)展。探索司法監(jiān)督新路徑，實現(xiàn)對“一府兩院”任命人員履職評議全覆蓋。專題調(diào)研“山海廉韻”廉潔文化品牌升級建設(shè)工作，促進形成公正司法、廉潔執(zhí)法的良好氛圍。深入貫徹《信訪工作條例》，用心用情做好送上門的群眾工作，全年受理來信來訪108件次。

四、堅定不移踐行全過程人民民主，代表工作實現(xiàn)新拓展

著力在搭平臺、建機制、強保障上下功夫，以務(wù)實有效之舉，燃代表履職之光，照群眾幸福之路，彰顯新時代人大代表的履職擔當。

扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。根據(jù)省人大統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動開展“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動，并與代表主題實踐活動緊密結(jié)合，廣泛組織7500余名五級人大代表，按照“學(xué)思踐行”目標要求，積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，切實增強代表政治意識、履職能力和擔當奉獻精神。全市各級人大共開展52期履職培訓(xùn)，舉辦75次“人大代表講壇”，124人次代表站上講壇談?wù)J識、講感悟、傳經(jīng)驗。全體人大代表立足本職崗位、發(fā)揮模范作用，在參與招商引資中挺膺擔當，在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮優(yōu)勢，在推動民生實事中展現(xiàn)作為，廣泛凝聚起“走在前、作示范”的磅礴力量。

切實優(yōu)化代表服務(wù)保障。全面落實“兩個聯(lián)系”要求，常委會領(lǐng)導(dǎo)通過“主任接待代表日”、定期走訪等形式，直接聯(lián)系165名基層代表；常委會會議制度化邀請72名代表列席，切實做到真聯(lián)系、取得真效果。扎實開展“走基層、進家站、聯(lián)選民”活動，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走進家站、接待選民，示范帶動全市五級人大代表面對面訪民情、點對點聽民聲、心貼心解民憂。出臺《關(guān)于規(guī)范人大代表聯(lián)絡(luò)工作的意見》《關(guān)于全市“兩新”組織人大代表聯(lián)系點建設(shè)的指導(dǎo)意見》，完善代表履職平臺，密切代表聯(lián)系群眾渠道，形成“群眾常來、代表常在、實事常辦”的全過程人民民主新常態(tài)。健全代表履職報告評議制度，充分激發(fā)代表履職的使命感、責任感。

督促辦好代表議案建議。突出“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果、也要重過程”工作導(dǎo)向，完善代表建議前期交辦、中期推動、后期問效機制，實現(xiàn)辦理工作由“答復(fù)滿意”向“落實滿意”轉(zhuǎn)變。確定15件民意集中度高、事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重點建議，主任會議成員帶隊扎實開展“集中督辦月”活動，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，馬士光同志牽頭督辦《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展的建議》，邢正軍同志親自領(lǐng)辦《關(guān)于進一步盤活資源促進開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，強力推動209件代表建議辦出高質(zhì)量。對代表建議辦理情況開展專題詢問，強力推動代表建議落地有聲，去年代表建議辦成率達87.1%，再創(chuàng)新高，代表滿意和基本滿意率達100%。

人大是人民的人大，人大代表是人民的代表。一年來，各位代表始終牢記人民重托，積極投身中國式現(xiàn)代化連云港新實踐，“代”好人民權(quán)，“表”好群眾愿，交出了厚重的履職答卷，充分展示了“聚是一團火、散是滿天星”“點亮一盞燈、照亮一大片”的出彩形象。

五、堅定不移把牢“四個機關(guān)”定位，自身建設(shè)邁上新臺階

堅持從政治建設(shè)抓起、從能力素質(zhì)強起、從紀律作風嚴起，不斷提高政治站位和履職本領(lǐng)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。

增強履職能力。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，組織人大機關(guān)黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，實現(xiàn)政治強起來、工作實起來、紀律嚴起來、作風硬起來。全面加強常委會組成人員、人大代表、人大干部“三支隊伍”建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班2期、機關(guān)學(xué)堂9期，強化“有解”思維，不斷提升履職能力和水平；突出抓好機關(guān)年輕干部培養(yǎng)，機關(guān)干部的朝氣、銳氣、正氣更加充盈；以敬重之心、關(guān)愛之情做好老干部工作，為老干部知情明政創(chuàng)造條件、發(fā)光發(fā)熱提供平臺，努力使人大機關(guān)成為干事的大舞臺、學(xué)習(xí)的大課堂、溫暖的大家庭。

激發(fā)創(chuàng)新活力。扎實推進“兩官”履職評議、“兩新”組織人大代表聯(lián)絡(luò)點等年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，形成了一批“在全省有地位、在全國有影響”的創(chuàng)新成果，相關(guān)做法被國家級媒體宣傳推廣48次。上下“一盤棋”推動數(shù)字人大建設(shè)，建成有事找代表、民生實事項目監(jiān)督特色應(yīng)用模塊，實現(xiàn)全市人大代表“亮數(shù)字身份”和市縣鄉(xiāng)“數(shù)字人大”縱向貫通兩個全覆蓋，以數(shù)字化賦能人大工作創(chuàng)新發(fā)展。強化人大理論研究，形成一批高質(zhì)量研究成果；舉辦慶祝連云港市人民代表大會成立70周年圖片展，持續(xù)做好人大新聞宣傳工作，廣泛傳播人大聲音，生動講好全過程人民民主的港城故事。

匯聚聯(lián)動合力。圍繞省人大確定的10項上下聯(lián)動重點事項，同題共答、同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進市縣人大學(xué)習(xí)培訓(xùn)聯(lián)組、履職活動聯(lián)手、經(jīng)驗成果聯(lián)享，切實提高全市人大整體工作水平。召開全市人大系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作交流會，總結(jié)推廣東海縣人大建立特色產(chǎn)業(yè)全過程人民民主實踐基地、灌云縣人大構(gòu)建人大監(jiān)督與專責監(jiān)督貫通協(xié)同機制、灌南縣人大健全民生實事項目立體監(jiān)督體系、贛榆區(qū)人大開展“榆您同行監(jiān)督在線”活動、海州區(qū)人大推動設(shè)立鎮(zhèn)街“融合法庭和合之家”、連云區(qū)人大建設(shè)“代表云家”等創(chuàng)新做法，各級人大各揚所長、各美其美，為全市人大工作注入新的活力。

2025年主要任務(wù)

2025年是“十四五”規(guī)劃實施的收官之年，是市委市政府確立的“沖刺決勝”年。奮進新征程、建功新時代，市人大常委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，緊跟黨中央重大決策部署，緊扣市委十三屆十次全會精神，緊貼人民群眾所思所盼所愿，找準坐標系、明確發(fā)力點，以全過程人民民主的生動實踐和高質(zhì)量履職的實際成效，為打贏沖刺決勝之戰(zhàn)貢獻人大智慧和力量。

一、以更高站位強化政治能力建設(shè)。持續(xù)開展“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習(xí)實踐活動，在學(xué)用結(jié)合上下功夫、在提質(zhì)增效上出實招、在篤行致遠上顯擔當。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重大理念、習(xí)近平總書記對江蘇對連云港工作重要講話重要指示精神，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴格執(zhí)行重大事項、重要決定、重點工作向市委請示報告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，確保市委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里。

二、以更強擔當提升依法履職質(zhì)效。聚焦貫徹市委十三屆十次全會精神，依法作出決議，把市委重大決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和行動。聚焦發(fā)展急需、民生關(guān)切，制定《連云港市東海水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》《連云港市殘疾人保障條例》，修改《連云港市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。聚焦推動經(jīng)濟持續(xù)向好，聽取“十五五”規(guī)劃綱要編制說明，強化計劃、預(yù)決算、國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)化解等監(jiān)督工作，加大審計查出問題整改監(jiān)督力度。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地支撐點打造、海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源資產(chǎn)管理、民生實事項目、專項整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、知識產(chǎn)權(quán)審判等重點領(lǐng)域，開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，與“一府一委兩院”形成“同頻共振、同向發(fā)力”的工作推進共同體。

三、以更實舉措夯實代表工作基礎(chǔ)。持續(xù)優(yōu)化代表“家站點”建設(shè)，不斷完善“走基層、進家站、聯(lián)選民”機制，豐富優(yōu)化“有事找代表”平臺，讓“家門口的民主”可感可及。深入推進助力招商引資、助力營商環(huán)境、助力民生實事等代表實踐活動，匯聚起萬眾一心促發(fā)展的強大合力。深化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和代表講壇，持續(xù)激發(fā)代表履職動力活力。緊扣“兩個高質(zhì)量”，健全代表議案建議全鏈條督辦機制，把代表建議轉(zhuǎn)化為推動工作“良策實招”，全力以赴滿足人民群眾美好期盼。

四、以更優(yōu)作風推進“四個機關(guān)”建設(shè)。錨定“四個機關(guān)”定位要求，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造向心力強、執(zhí)行力強、戰(zhàn)斗力強的過硬隊伍。加強黨風廉政和作風建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實作風，鮮明樹起上下齊心、擔當作為、拼搏爭先、風清氣正的良好形象。深化“數(shù)字人大”建設(shè)運用，促進數(shù)字技術(shù)與人大工作深度融合。強化上下聯(lián)動，推進開發(fā)區(qū)人大和基層人大工作規(guī)范化開展。落實意識形態(tài)工作責任制，加強理論研究和新聞宣傳，精心講好人大故事、民主故事，推動根本政治制度更加深入人心。