各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要指示批示精神，全面落實《國務院關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）、《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6號）和《省政府關于落實就業(yè)優(yōu)先政策進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（蘇政發(fā)〔2020〕53號），做好保居民就業(yè)工作，確保全市就業(yè)局勢總體平穩(wěn)，結(jié)合我市實際，提出以下意見。

一、開發(fā)更多就業(yè)崗位

（一）發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)。完善內(nèi)需體系，暢通經(jīng)濟循環(huán)，推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復，促進人、財、物全要素流動，生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條暢通。加快推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施項目、重要生態(tài)環(huán)境項目建設，實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標。創(chuàng)新發(fā)展消費新模式新業(yè)態(tài)，發(fā)放5000萬元電子消費券，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長和穩(wěn)定就業(yè)的基礎性作用。擴大文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政等服務供給，推動消費提檔升級。大力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，推動制度創(chuàng)新和載體平臺建設，集聚優(yōu)質(zhì)要素，做強產(chǎn)業(yè)支撐。落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，培育壯大新興市場。制定環(huán)評審批正面清單，對部分帶動就業(yè)能力強、環(huán)境影響可控的項目，審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。（市發(fā)改委、市工信局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、連云港海關按職責分工負責）

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)提升就業(yè)。緊盯我市產(chǎn)業(yè)投資目標，拓展就業(yè)新空間，提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞石化產(chǎn)業(yè)，推動盛虹煉化啟動設備安裝，衛(wèi)星石化投入試生產(chǎn)，中化國際全面拉開建設框架，中化瑞恒投產(chǎn)運行，加快打造先進臨港石化工業(yè)高地；圍繞“中華藥港”，加快花果山醫(yī)學科學中心等重大創(chuàng)新平臺建設，重點推進生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療裝備等項目落地，全力打造具有“先進研發(fā)+連云港制造”特色的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)港。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快“一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、城市大數(shù)據(jù)中心、省級軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)園、國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道等項目進度，推進大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導航等新技術研發(fā)應用。實施高新技術企業(yè)培育“小升高”行動，壯大高成長性科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)。（市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市住建局、市稅務局按職責分工負責）

二、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

（三）加大穩(wěn)崗返還力度。對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標準提高至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%；繼續(xù)對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的企業(yè)，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策；對受疫情影響較重，去年底以來堅持不裁員或少裁員的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等服務業(yè)企業(yè)，參照困難企業(yè)標準給予3個月的應急穩(wěn)崗返還，并將這四類服務業(yè)企業(yè)的困難企業(yè)虧損認定標準放寬到連續(xù)2個季度及以上。以上實施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人社局、市財政局按職責分工負責）

（四）切實減輕企業(yè)負擔。落實企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的定額稅收減免政策。繼續(xù)實施前期出臺的對中小微企業(yè)免征企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費，以及對企業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，減免小規(guī)模納稅人、部分服務業(yè)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設費政策，執(zhí)行期限全部延長至2020年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到2021年。減免社會保險費期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限順延。對按比例和超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)給予獎補，取消獎補年限設置，所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支。（市人社局、市財政局、市住建局、市交通局、市水利局、市醫(yī)保局、市稅務局、市殘聯(lián)按職責分工負責）

（五）強化金融信貸支持。落實普惠金融定向降準政策，推動對民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款擴面增量，大幅增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至2021年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。推進設立政府性融資擔保機構(gòu)，大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策性引導較強的縣區(qū)進行獎補。對已享受富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請，政策執(zhí)行至2020年12月31日。（人行連云港市中心支行、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、連云港銀保監(jiān)分局按職責分工負責）

（六）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對企業(yè)吸納登記失業(yè)6個月以上人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，按不超過1000元/人標準，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼；對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，按不超過2000元/人標準，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼；擴大富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持群體，降低小微企業(yè)富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，職工超過100人的比例下調(diào)為8%。以上實施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人社局、市財政局、人行連云港市中心支行按職責分工負責）

三、促進多種渠道就業(yè)

（七）引導農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展跨省勞務用工對接，幫助外省務工人員來連就業(yè)，對組織集中返崗、勞務輸出涉及的交通運輸、衛(wèi)生防疫等給予支持，對開展跨區(qū)域有組織勞務輸出的人力資源服務機構(gòu)、勞務經(jīng)紀人給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。引導暫時無法外出的農(nóng)民工投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，從事特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、休閑旅游農(nóng)業(yè)等行業(yè)，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治以工代賑建設工程，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施企業(yè)招聘原外出務工人員留連就業(yè)補貼政策，執(zhí)行期限延長至2020年12月31日。（市發(fā)改委、市人社局、市財政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委按職責分工負責）

（八）拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。2020-2021年，國有企業(yè)連續(xù)擴大招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，其中今年招聘比例不低于新增招聘人數(shù)的50%。各級事業(yè)單位提高空缺崗位專項招聘高校畢業(yè)生的比例，其中今年招聘比例原則上不低于招聘崗位總數(shù)的70%。招募50名“三支一扶”計劃高校畢業(yè)生從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。擴大中小學幼兒園教師和基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員招聘規(guī)模。健全參軍入伍激勵政策，年度大學生征集指導比例提高至75%，其中征集的大學生新兵中畢業(yè)生達到45%以上。對湖北籍2020屆高校畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。允許部分專業(yè)高校畢業(yè)生免試取得相關職業(yè)資格證書，暢通民營企業(yè)專業(yè)技術職稱評審渠道。支持國有、外資企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)、政府投資項目、科研項目設立見習崗位，對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，視同完成見習期，并給予見習單位剩余期限見習補貼。面向就業(yè)困難高校畢業(yè)生，加大基層人社、民政、婦兒服務、消防等公益性崗位開發(fā)力度，增加崗位供給。對延遲離校的應屆畢業(yè)生，相應延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可將戶口、檔案在學校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)，以應屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用，落實工作單位后參照應屆畢業(yè)生辦理相關手續(xù)。（市委組織部、市人社局、市國資委、市教育局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務局、市征兵辦、團市委按職責分工負責）

（九）強化困難人員就業(yè)援助。將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大對經(jīng)濟薄弱村和重點片區(qū)的支持力度，鼓勵開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安排建檔立卡低收入農(nóng)戶就業(yè)。根據(jù)疫情防控實際需要，開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼，補貼期限最長不超過6個月，實施期限至2020年12月31日。對從事公益性崗位政策期滿后，通過其他渠道仍難以實現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難群體，再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補貼和社保補貼期限重新計算，累計安置次數(shù)原則上不超過2次。對未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的其他就業(yè)困難人員，政策享受期限延長1年，實施期限為2020年1月1日至12月31日。（市人社局、市財政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

（十）支持勞動者靈活就業(yè)。研究完善支持靈活就業(yè)的政策措施，啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。合理設定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式，預留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點。支持勞動者依托平臺就業(yè)，平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的，可申請富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息；引導平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務費，與平臺就業(yè)人員就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按實際繳納社會保險費不低于1/2，不高于2/3給予補貼，補貼期限最長不超過3年，補貼期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，享受期限延長1年。對離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，補貼期限最長不超過2年。2020年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。（市人社局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局、人行連云港市中心支行按職責分工負責）

（十一）扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進“證照分離” “多證合一”改革。線上推廣應用企業(yè)開辦“全鏈通”平臺，簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，申請人提交場所合法使用證明即可登記。實現(xiàn)開辦企業(yè)3個工作日完成。對帶動就業(yè)能力強的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以引導基金扶持、政府項目對接等政策支持。探索大型農(nóng)機具、股權(quán)、商標、應收賬款等抵（質(zhì)）押貸款，不斷拓展抵（質(zhì)）押物范圍。鼓勵支持就業(yè)能力強的“小店經(jīng)濟” “地攤經(jīng)濟”，圍繞跨境電商、新媒體運營、網(wǎng)紅直播等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，整合建設一批具有我市區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)園（基地）。年度新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障縣以下返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地，支持建設一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體和服務平臺。政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體，安排一定比例場地免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體提供。對符合條件租用市級及以上各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的初創(chuàng)企業(yè)給予不超過3年，每年最高6000元的創(chuàng)業(yè)場地租金補貼。提升自主創(chuàng)業(yè)補貼標準，將初次創(chuàng)業(yè)補貼提高至不超過5000元。（市發(fā)改委、市工信局、市人社局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市科技局、市退役軍人事務局、市政務辦、市市場監(jiān)管局、市稅務局、人行連云港市中心支行按職責分工負責）

四、深化技能提升行動

（十二）擴大培訓規(guī)模。以企業(yè)為主體開展以工代訓，對“三新一高”　企業(yè)、中小微企業(yè)、自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)以及受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)，2020年1月1日以后新吸納就業(yè)困難人員（含零就業(yè)家庭成員）、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，并開展以工代訓的，按照吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，補貼金額500元/人/月，補貼期限最長不超過6個月。在我市實施新冠肺炎疫情一級、二級響應措施期間（2020年1月26日至3月27日），出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難，連續(xù)停工停業(yè)（包括全部停工停業(yè)和部分停工停業(yè)）1個月以上的中小微企業(yè)，在停工停業(yè)期間組織待崗職工開展以工代訓，并繼續(xù)為職工發(fā)放工資（或生活費）的，按照繳納社會保險并參加以工代訓的待崗職工人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，補貼金額500元/人/月。將勞動預備制培訓對象擴大到20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員，擴大職業(yè)技能等級認定試點范圍，擴大企業(yè)新型學徒制培訓規(guī)模。實施就業(yè)重點群體免費培訓行動，提升登記失業(yè)人員和失業(yè)農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為全市新醫(yī)藥、石化煉化等支柱產(chǎn)業(yè)用工和社會急需的家政服務、快遞、網(wǎng)約配送、直播銷售等新業(yè)態(tài)新職業(yè)儲備技能勞動者。（市人社局、市財政局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市住建局按職責分工負責）

（十三）完善補貼政策。按省定比例與標準落實高職院校獎助學金、中等職業(yè)教育國家獎學金政策。鼓勵企業(yè)組織職工參加線上線下培訓，線上學習時間計入培訓學時。參加勞動預備制培訓的農(nóng)村學員和城市低保家庭成員，按照2000元/年標準給予生活費補貼。困難企業(yè)開展在崗職工培訓的補貼政策，實施期限延長至2020年12月31日。實施重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點領域技能提升培訓計劃，對“三新一高”產(chǎn)業(yè)及自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)，開展職工技能提升培訓的，補貼標準上浮30%。（市教育局、市人社局、市財政局按職責分工負責）

（十四）強化能力建設。將技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺，加強技工院校招生宣傳，在技工院校全面推行企業(yè)新型學徒制。承擔職業(yè)技能培訓工作的職業(yè)院校，年度績效工資總量核定上浮一個等次，當年技能培訓所得收入的50%納入學校公用經(jīng)費，學校培訓工作量按50%折算成全日制學生培養(yǎng)工作量。加大新工種（項目）開發(fā)力度，圍繞市場、企業(yè)和社會急需緊缺職業(yè)，向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和民辦機構(gòu)等征集非國家職業(yè)資格目錄范圍就業(yè)技能培訓項目，開展專項職業(yè)能力的鑒定考核專家培訓，拓寬專項職業(yè)能力考核范圍。升級職業(yè)技能培訓實名制管理系統(tǒng)，發(fā)布職業(yè)培訓在線培訓平臺目錄，滿足職業(yè)技能提升培訓和信息管理需求，保障補貼資金安全。（市人社局、市教育局、市財政局按職責分工負責）

五、做實做優(yōu)就業(yè)服務

（十五）推進就業(yè)服務全面覆蓋。全面開放線上失業(yè)登記入口，推進在線辦理就業(yè)服務和補貼申領，持續(xù)開展線上招聘服務，有序開展人力資源市場招聘活動，專項開展流動招聘進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人才招聘進校園等小型供需對接活動。對大齡和低技能勞動者，通過電話、短信、微信等方式推送崗位信息，提供求職、應聘等專門服務。優(yōu)化用工指導服務，鼓勵困難企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、靈活安排工作時間等方式穩(wěn)定崗位，依法規(guī)范裁員行為。（市教育局、市財政局、市人社局、市總工會、市殘聯(lián)、市工商聯(lián)按職責分工負責）

（十六）加強崗位信息歸集發(fā)布。公益性崗位信息、政府投資項目產(chǎn)生的崗位信息，在本單位網(wǎng)站和同級人力資源社會保障部門網(wǎng)站公開發(fā)布。健全崗位信息公共發(fā)布平臺，縣級以上公共就業(yè)人才服務機構(gòu)全面實現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布，并向上歸集，加快實現(xiàn)公共機構(gòu)崗位信息區(qū)域和全市公開發(fā)布。（市發(fā)改委、市人社局按職責分工負責）

（十七）強化常態(tài)化管理服務。實施基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力提升計劃，建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務制度，每月至少進行1次跟蹤調(diào)查，定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務等政策咨詢，對其中的就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。精簡優(yōu)化就業(yè)補貼政策證明材料和辦理流程，方便企業(yè)（單位）和個人辦理，精準快捷落實就業(yè)補貼政策。加強重點企業(yè)跟蹤服務，提供用工指導、政策咨詢、勞動關系協(xié)調(diào)等服務。公共就業(yè)人才服務機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會提供上述服務的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。維護就業(yè)公平，防止對疫情嚴重地區(qū)勞動者就業(yè)歧視。（市人社局、市財政局按職責分工負責）

六、強化失業(yè)基本保障

（十八）擴大失業(yè)保險保障范圍。對失業(yè)待遇期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月失業(yè)補助金，補助標準不超過統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險金的80％，其中：參保繳費不足1年的，補助標準不超過統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險金的50%，實施期限為2020年3月1日至12月31日。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的參保失業(yè)人員，經(jīng)辦理失業(yè)登記后，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。暢通失業(yè)保險金申領渠道，放寬失業(yè)保險申領期限，加快實現(xiàn)線上申領失業(yè)保險金。（市人社局、市財政局按職責分工負責）

（十九）做好困難人員生活保障。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。對參與扶貧開發(fā)項目、外出務工就業(yè)、殘疾人輔助性就業(yè)等低保對象，在核算其家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象，通過“低保漸退”等措施，增強其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。（市民政局、市財政局、市人社局、市殘聯(lián)按職責分工負責）

七、健全就業(yè)工作機制

（二十）完善組織協(xié)調(diào)機制。市就業(yè)工作領導小組各成員單位要立足各自職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就業(yè)政策制定、督促落實、統(tǒng)計監(jiān)測等工作，研究解決就業(yè)工作重大問題，形成齊抓共管、共同擔當?shù)墓ぷ骱狭Α８骺h區(qū)政府要加快建立政府負責人牽頭的就業(yè)工作領導機制，明確工作目標，落實政策舉措，加大輿論宣傳，選樹先進典型，壓實促進就業(yè)工作責任。（市就業(yè)工作領導小組各成員單位、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會按職責分工負責）

（二十一）完善經(jīng)費保障機制。各級財政要加大資金統(tǒng)籌力度，積極安排就業(yè)補助資金，統(tǒng)籌用好失業(yè)保險基金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金等，用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。進一步加大基層平臺就業(yè)服務隊伍建設中人員配備、能力提升所需的經(jīng)費保障力度，確保基層運轉(zhuǎn)。（市財政局、市人社局，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會按職責分工負責）

（二十二）完善就業(yè)監(jiān)測機制。加強部門間數(shù)據(jù)共享，健全多方參與的就業(yè)形勢研判機制。開展重點區(qū)域、重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)監(jiān)測，強化就業(yè)統(tǒng)計和形勢分析。（市人社局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局連云港調(diào)查隊牽頭，市就業(yè)工作領導小組各成員單位、各縣區(qū)政府、功能板塊管委會按職責分工負責）

（二十三）完善應急處置機制。加強就業(yè)輿情溝通協(xié)調(diào)和應急處置，及時處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件，依法依規(guī)制定臨時性應對措施。加強重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響的跟蹤應對，對涉及企業(yè)關停并轉(zhuǎn)的，主管部門及時將企業(yè)信息提供給當?shù)厝肆Y源社會保障部門；對可能造成規(guī)模性失業(yè)的，提前制定工作預案和應對措施。（市公安局、市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市信訪局、市各有關部門和單位，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會按職責分工負責）

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　連云港市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　2020年9月17日

（此件公開發(fā)布）

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