連云港市海洋與漁業(yè)局“灣長(zhǎng)制”進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)
時(shí)間:2018年12月17日下午3:00
地點(diǎn):連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳
主持人:市海洋與漁業(yè)局黨委副書記、副局長(zhǎng)李明
發(fā)布人:市海洋與漁業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)、市灣長(zhǎng)辦主任桂迎寶,市灣長(zhǎng)辦督察組組長(zhǎng)馬軍
發(fā)布議題:介紹我市“灣長(zhǎng)制”工作開展情況

李明:各位新聞界的朋友,各位來賓,同志們,大家上午好!歡迎大家參加本次連云港市“灣長(zhǎng)制”工作新聞發(fā)布會(huì)。我市作為全國(guó)五個(gè)“灣長(zhǎng)制試點(diǎn)”城市之一,試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,迅速推動(dòng)試點(diǎn)工作全面開展,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市灣長(zhǎng)制工作取得明顯成效。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,讓市民更加了解“灣長(zhǎng)制”進(jìn)展情況,今天,我們?cè)谶@里召開新聞發(fā)布會(huì),向媒體和公眾介紹我市“灣長(zhǎng)制”工作開展情況。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)、在發(fā)布臺(tái)就座的有:市海洋與漁業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)、市灣長(zhǎng)辦主任桂迎寶,市灣長(zhǎng)辦督察組組長(zhǎng)馬軍,我是市海洋與漁業(yè)局黨委副書記、副局長(zhǎng)李明。
此外,受邀前來參加本次新聞發(fā)布會(huì)的還有來自連云港日?qǐng)?bào)、連云港電視臺(tái)以及連云港發(fā)布等媒體界的記者朋友,在此對(duì)大家的到來表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯謝意!
今天的新聞發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)內(nèi)容:一是請(qǐng)桂迎寶局長(zhǎng)作新聞發(fā)布;二是回答媒體記者朋友們的提問。
首先,請(qǐng)桂迎寶局長(zhǎng)就連云港市“灣長(zhǎng)制”工作開展情況作新聞發(fā)布。
桂迎寶:新聞媒體的各位朋友,大家上午好!今天,我們?cè)谶@里舉行連云港市 “灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表市灣長(zhǎng)辦、市海洋與漁業(yè)局,向各位新聞界朋友對(duì)我市灣長(zhǎng)制試點(diǎn)工作、海洋與漁業(yè)工作給予的關(guān)注、關(guān)心與支持表示誠(chéng)摯的感謝!下面,由我向大家通報(bào)一下我市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作開展情況。

今年以來,市委、市政府深入貫徹黨的十九大精神,高度重視“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作,各縣區(qū)、功能板塊以及各成員單位真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,按照市委、市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”總體要求,以“灣長(zhǎng)制”為抓手全面推進(jìn)生態(tài)海州灣建設(shè),主要在以下幾方面取得明顯成效。
(一)做好頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)灣長(zhǎng)體系。一是成立“灣長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府第一時(shí)間成立了連云港市海州灣“灣長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任政委和灣長(zhǎng),市委分管領(lǐng)導(dǎo)任副政委,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副灣長(zhǎng)。各縣區(qū)參照市級(jí)模式也相繼成立了本級(jí)灣長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是構(gòu)建四級(jí)灣長(zhǎng)體系。按照分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,建立了市、縣(區(qū)、板塊)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的灣長(zhǎng)制管理體系。明確市級(jí)政委2人、灣長(zhǎng)2人,縣區(qū)級(jí)政委8人、灣長(zhǎng)9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)灣長(zhǎng)22人,并建立海州灣灣長(zhǎng)名錄。同時(shí),市、縣(區(qū)、板塊)相繼成立本級(jí)灣長(zhǎng)制辦公室,目前,全市成立市級(jí)灣長(zhǎng)辦1個(gè)、縣(區(qū)、板塊)級(jí)灣長(zhǎng)辦5個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)級(jí)灣長(zhǎng)辦13個(gè)。
(二)明確問題導(dǎo)向,建立健全灣長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制。一是編制出臺(tái)“灣長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)清單”。根據(jù)國(guó)家“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見,結(jié)合連云港市灣長(zhǎng)制試點(diǎn)工作方案,年初市政府出臺(tái)了“2018年度灣長(zhǎng)制重點(diǎn)工作任務(wù)清單”,以“海洋綜合管控、陸海污染防控、海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化海洋生態(tài)監(jiān)管”等六大任務(wù)為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)海州灣海洋綜合治理。各縣(區(qū)、板塊)根據(jù)該任務(wù)清單,突出自身特點(diǎn),組織細(xì)化了本級(jí)灣長(zhǎng)制任務(wù)。二是制定配套工作運(yùn)行制度。為加強(qiáng)“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作規(guī)范化運(yùn)行,我們編制了《灣長(zhǎng)制工作考核辦法》、《灣長(zhǎng)制工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度》、《灣長(zhǎng)制工作灣長(zhǎng)履職辦法》、《灣長(zhǎng)制工作督查辦法》《灣長(zhǎng)制工作信息報(bào)送制度》等相關(guān)配套制度,以制度促規(guī)范,用制度抓落實(shí)。三是推進(jìn)“灣長(zhǎng)制”信息化建設(shè)。我們與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作開發(fā)了“灣長(zhǎng)通”手機(jī)APP,通過基層巡灣員的使用,每天生成巡灣日志并實(shí)時(shí)上傳岸灘影像信息,使各級(jí)灣長(zhǎng)能夠及時(shí)掌握岸灘環(huán)境狀況。同時(shí),我們不斷加快整合現(xiàn)有海洋信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與國(guó)家海洋一所、華東地質(zhì)勘探局海洋院、南京師范大學(xué)等單位合作,完成了海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè),通過該系統(tǒng)的建設(shè)完成海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、海域海島三維立體監(jiān)管、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋公共服務(wù)等信息大融合,為“灣長(zhǎng)制”工作發(fā)展助力。
(三)堅(jiān)持多管齊下,灣長(zhǎng)制推動(dòng)舉措不斷深化。一是加快海洋生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃編制。我們出臺(tái)了《連云港市海洋生態(tài)紅線保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》,將重要海洋生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定為海洋生態(tài)紅線區(qū)域,明確海洋生態(tài)紅線制度責(zé)任主體和目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),編制了《連云港市海洋牧場(chǎng)總體規(guī)劃(2018-2025)》,啟動(dòng)海洋牧場(chǎng)追加實(shí)施項(xiàng)目,投入海洋牧場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)853萬元。開展跟蹤監(jiān)測(cè)海州灣海洋牧場(chǎng)漁業(yè)資源調(diào)查2次,并全力推進(jìn)海洋牧場(chǎng)可視化建設(shè),我市海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作在全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)。此外,我們堅(jiān)持以海域環(huán)境容量為標(biāo)尺,倒逼控制陸源污染物和海上污染物入海總量,制定了我市排污總量控制制度任務(wù)清單、時(shí)間路線、成果目錄,編制完成《連云港市陸源入海污染負(fù)荷總量調(diào)查評(píng)估報(bào)告》等5項(xiàng)基礎(chǔ)性支持材料。二是強(qiáng)化海岸線整治項(xiàng)目推進(jìn)。今年以來,我們?nèi)?shí)施海州灣整治修復(fù)工程,積極爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金680萬元。加快推進(jìn)我市海岸線整治修復(fù)行動(dòng),新增修復(fù)岸線6公里以上,綠化面積達(dá)60000平方米。目前,羊山島整治修復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入驗(yàn)收階段;小官山整治修復(fù)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè);贛榆區(qū)砂質(zhì)岸線整治修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案已通過專家評(píng)審,完成部分招標(biāo)工作。三是加強(qiáng)海上漁業(yè)生產(chǎn)綜合管控。我們積極組織開展養(yǎng)殖用海整治行動(dòng),全年立案查處非法養(yǎng)殖用海案件70宗,清理養(yǎng)殖筏架169個(gè),清理各類養(yǎng)殖用海面積2.2萬畝,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)殖用海管理工作的意見》,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法用海行為。此外,嚴(yán)格實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理,加大海洋減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度,清理我市在冊(cè)但無實(shí)船的“僵尸”漁船365艘,減少功率10441千瓦,全面降低海洋捕撈強(qiáng)度。開展“中國(guó)漁政亮劍2018”內(nèi)陸禁用網(wǎng)具、“浮子筏”集中銷毀活動(dòng),銷毀4艘大型電捕魚船、83套各類型電捕器、100余條禁用網(wǎng)具、65艘“浮子筏”。四是穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式。引導(dǎo)養(yǎng)殖設(shè)施綠色升級(jí),嚴(yán)格管控池塘養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖用水的達(dá)標(biāo)排放,新增設(shè)施漁業(yè)面積1.13萬畝,新建(改造)標(biāo)準(zhǔn)化池塘2.3萬畝。加快推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,新增香河農(nóng)業(yè)園區(qū)池塘工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖點(diǎn)1個(gè),新增稻(藕)漁綜合種養(yǎng)面積3.6萬畝。五是營(yíng)造海灣生態(tài)資源保護(hù)氛圍。我們積極通過報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等途徑開展灣長(zhǎng)制工作宣傳,我市報(bào)送的政務(wù)信息“連云港市強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理,著力構(gòu)建河海共治新體系”獲省領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)批示。同時(shí),我們以“世界海洋日”、“放魚日”等活動(dòng)日為契機(jī),組織開展各類海洋和淡水增殖放流活動(dòng),全年累計(jì)放流各類海洋苗種2億余尾,放流資金超300萬元;放流淡水苗種2.9萬公斤,放流金額達(dá)106萬元,進(jìn)一步提升了活動(dòng)規(guī)模層次和影響范圍,得到了社會(huì)公眾的廣泛好評(píng)。此外,我們將“灣長(zhǎng)制”工作與“12345政府服務(wù)公共平臺(tái)”對(duì)接,將“灣長(zhǎng)制”工作督查舉報(bào)電話納入“12345”統(tǒng)一管理,并在沿岸旅游景點(diǎn)及重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置灣長(zhǎng)制公示牌73塊,實(shí)現(xiàn)全市沿海岸線灣長(zhǎng)制公示牌全覆蓋,明確灣長(zhǎng)制工作責(zé)任人與監(jiān)督舉報(bào)方式,積極鼓勵(lì)廣大民眾參與到海灣生態(tài)保護(hù)工作中來。
(四)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)成效顯著。一是積極開展陸海污染防控。市經(jīng)信委積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治,全年關(guān)停海州灣區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)13家;市環(huán)保局制定并印發(fā)了《連云港市近岸海域水污染防治提升方案》、《連云港市2018年年度主要水污染物總量減排計(jì)劃》、《全市存在風(fēng)險(xiǎn)國(guó)省考斷面及入海河流達(dá)標(biāo)整治方案》等文件,將7條重污染入海河流納入?yún)^(qū)域補(bǔ)償范圍,全市18個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站進(jìn)入試運(yùn)行;市城建局建成配套污水管網(wǎng)約1336公里,城市污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%覆蓋,完成165個(gè)村莊生活污水治理任務(wù)。二是強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。市林業(yè)局完成沿海防護(hù)林建設(shè)面積11000畝,完成濕地修復(fù)和恢復(fù)面積4000畝;規(guī)劃局配合做好“深入實(shí)施岸線、海島生態(tài)整治修復(fù)工程”的規(guī)劃服務(wù)工作;連云港海事局嚴(yán)格落實(shí)《連云港沿海港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》要求,完善港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置運(yùn)行機(jī)制;市交通運(yùn)輸局從加強(qiáng)船舶防污染設(shè)施設(shè)備配備、加快碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化燃油使用控制與督查檢查,確保了內(nèi)河船舶、碼頭污染防治工作落實(shí)見效。三是嚴(yán)格開展檢查執(zhí)法工作。市水利局立案查處涉水違法案件50余件,清理違章種植近17000畝、違章圈圩16800畝、網(wǎng)箱12597只、漁籪570道、漁網(wǎng)34896米;公安邊防支隊(duì)全年開展“三無”船舶集中清理整治行動(dòng)21次,查處“三無”船舶68艘。
2019年是我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的關(guān)鍵一年,是我市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作三年行動(dòng)計(jì)劃中的攻堅(jiān)之年。我市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主線,系統(tǒng)開展海州灣生態(tài)管理與保護(hù)。
一是強(qiáng)化“灣長(zhǎng)制”工作制度保證。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海共治,推動(dòng)灣長(zhǎng)制工作縱深發(fā)展。優(yōu)化完善分工明確、層次明晰、統(tǒng)籌協(xié)作的灣長(zhǎng)制工作機(jī)制,完善灣長(zhǎng)制考核辦法和考核指標(biāo),為維護(hù)海灣生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)海灣功能永續(xù)利用提供制度保障。進(jìn)一步細(xì)化“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作督查方案、調(diào)整督查計(jì)劃,提高督查頻率、擴(kuò)大督查范圍,聯(lián)合市監(jiān)察委、市委組織部等部門對(duì)各縣(區(qū)、園區(qū))、成員單位承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)情況開展督促檢查。深入現(xiàn)場(chǎng),直擊存在的問題,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào),對(duì)通報(bào)的問題不及時(shí)整改的單位將進(jìn)行追責(zé)。
二是提高海洋綜合管控水平。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立我市“藍(lán)色海灣”項(xiàng)目庫(kù)。繼續(xù)實(shí)施海洋工程全過程監(jiān)管、海洋生態(tài)紅線管控,不斷完善我市海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,深入實(shí)施岸線和海島生態(tài)整治修復(fù)工程,實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理、沿海防護(hù)林和濱海濕地建設(shè)取得成效。開展水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作,加大增殖放流和人工魚礁建設(shè)力度。強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,多渠道、多手段完善海、陸、空立體監(jiān)測(cè)體系,以海洋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)形成倒逼機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)海陸污染治理。
三是加強(qiáng)陸域污染源治理能力。進(jìn)一步強(qiáng)化“灣長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”協(xié)同共治,加快實(shí)施排污總量控制制度,在出臺(tái)排污總量控制實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)地方政府切實(shí)落實(shí)總量控制主體責(zé)任,并嚴(yán)格做好跟蹤監(jiān)測(cè)及考核。加強(qiáng)“灣長(zhǎng)制”工作成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),尤其是海洋、環(huán)保、水利等部門的合作,強(qiáng)化信息互通、數(shù)據(jù)共享、治理聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)近岸環(huán)境治理,打造新型海洋環(huán)境治理體系。嚴(yán)格落實(shí)海洋生態(tài)紅線制度,確保海洋生態(tài)紅線只增不減,生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,為我市可持續(xù)發(fā)展留足藍(lán)色空間。
四是擴(kuò)大灣長(zhǎng)制工作影響力。我們將進(jìn)一步深入開展全市灣長(zhǎng)制工作宣傳,通過工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊雜志、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體高頻率發(fā)布灣長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)。在信息內(nèi)容上擴(kuò)大廣度、挖掘深度、提升高度,進(jìn)一步增強(qiáng)信息收集的敏銳度。積極利用海洋、環(huán)境等宣傳日開展多元化海州灣生態(tài)保護(hù)宣傳活動(dòng),讓更多的社會(huì)群體了解“灣長(zhǎng)制”工作并參與到實(shí)際工作中來,不斷擴(kuò)大“灣長(zhǎng)制”工作的影響力,使人民群眾對(duì)海州灣生態(tài)環(huán)境滿意度和獲得感明顯提高。
李明:下面請(qǐng)媒體記者朋友提問。

記者:我市“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作開展過程中有哪些工作特色?
馬軍:在“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作開展過程中,我們立足全市發(fā)展實(shí)際,積極探索我市灣長(zhǎng)制工作新思路。
一是強(qiáng)化“灣長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”、“263”的工作聯(lián)系。充分發(fā)揮全市污染防治“三駕馬車”的作用,以灣長(zhǎng)制體系推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng),聯(lián)合環(huán)保、水利等部門合力推動(dòng)海洋環(huán)境綜合治理,從聯(lián)動(dòng)治理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合通報(bào)、同步考核等方面共同推進(jìn)海陸環(huán)境保護(hù)。同時(shí),堅(jiān)持“以海定陸、以陸護(hù)海”,以海洋環(huán)境容量控制開發(fā)強(qiáng)度,加快建立實(shí)施排污總量控制制度。明確近岸海域水質(zhì)控制目標(biāo),制定陸源入海總量削減方案,倒逼陸上環(huán)境綜合治理,形成以“灣長(zhǎng)制”檢驗(yàn)“河長(zhǎng)制”和“263”整治成效的生態(tài)環(huán)境治理體系,牢牢掌控陸源污染的遙控器,促進(jìn)海陸一體化發(fā)展和保護(hù)。

二是把工作責(zé)任向縣區(qū)、功能板塊壓緊壓實(shí)。我市成立了市、縣兩級(jí)的灣長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自上而下明確責(zé)任分工。年初,市政府與各沿海縣區(qū)、功能板塊簽訂了“灣長(zhǎng)制工作責(zé)任書”,并作為年終考核的重要組成部分,與縣區(qū)考評(píng)成績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人考核結(jié)果掛鉤。各沿海縣區(qū)、功能板塊細(xì)致謀劃,建立巡灣員巡灣制度,安排沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員開展巡灣工作,實(shí)現(xiàn)全市海灣巡灣區(qū)域全覆蓋,實(shí)時(shí)掌控海灣生態(tài)環(huán)境狀況。
三是積極推進(jìn)“灣長(zhǎng)制”信息化建設(shè)。我們與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作開發(fā)了“灣長(zhǎng)通”手機(jī)APP,通過基層巡灣員的使用,每天生成巡灣日志并實(shí)時(shí)上傳岸灘影像信息,使各級(jí)灣長(zhǎng)能夠及時(shí)掌握岸灘環(huán)境狀況。同時(shí),我們不斷加快整合現(xiàn)有海洋信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與國(guó)家海洋一所、華東地質(zhì)勘探局海洋院、南京師范大學(xué)等單位合作,完成了海洋大數(shù)據(jù)中心建設(shè),通過該系統(tǒng)的建設(shè)完成海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、海域海島三維立體監(jiān)管、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋公共服務(wù)等信息大融合,為“灣長(zhǎng)制”工作發(fā)展助力,不斷提升“灣長(zhǎng)制”工作水平。
李明:再請(qǐng)一位媒體朋友提問。
記者:請(qǐng)給介紹一下我市通過實(shí)施“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作將實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)有哪些?
桂迎寶:通過“灣長(zhǎng)制”的實(shí)施,我們將努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一是海洋綜合管控能力顯著增強(qiáng)。海洋督察整改工作得到全面落實(shí),海域使用規(guī)劃體系不斷完善,海洋工程全過程監(jiān)管有效實(shí)施,海洋生態(tài)紅線管控制度建立健全并有效實(shí)施;
二是陸海污染防控能力不斷加強(qiáng)。入海河流監(jiān)測(cè)治理力度進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)業(yè)面源污染得到有效防治,海洋環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不斷建設(shè)完善,污水處理能力顯著提升,河湖水環(huán)境和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善;
三是海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作取得良好效果。全市海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,岸線、海島生態(tài)整治修復(fù)工程深入實(shí)施,沿海防護(hù)林和濱海濕地建設(shè)取得成效,海洋垃圾清理穩(wěn)步開展,濱海旅游整體水平顯著提升,廣大市民的海洋環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng);
四是海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷增強(qiáng)。涉海工程得到有效管理、港口和海運(yùn)船舶監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)、海洋污染應(yīng)急處置能力顯著提升、漁業(yè)安全生產(chǎn)不斷加強(qiáng);
五是現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)得到有力推動(dòng)。海洋牧場(chǎng)建設(shè)水平顯著提高,漁業(yè)園區(qū)升級(jí)改造工程有力推進(jìn),漁業(yè)健康養(yǎng)殖新模式得到有力推廣,養(yǎng)殖用海管理更加科學(xué)規(guī)范,海洋捕撈漁船“雙控”工作深入推進(jìn);
六是海洋生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管力度有效加強(qiáng)。涉漁“三無”船舶得到有效整頓,養(yǎng)殖用海專項(xiàng)整治不斷增強(qiáng),海洋伏季休漁管理穩(wěn)步實(shí)施以及海洋工程和海洋環(huán)境執(zhí)法不斷強(qiáng)化。
通過“灣長(zhǎng)制”的實(shí)施,我們將努力打造一個(gè)“水清岸綠、灘凈灣美、物豐人悅”的海洋生態(tài)文明高度展現(xiàn)與海洋經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的海州灣,讓我們因生活在這樣一個(gè)美麗和諧的海港城市而感到幸福。
李明:好的,再次感謝前來參加本次新聞發(fā)布會(huì)的各位記者朋友們,由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里,謝謝大家的參與。
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