張妍：各位記者朋友們，大家好！今天，我們召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》有關(guān)內(nèi)容并回答大家感興趣的問題，出席今天新聞發(fā)布會(huì)的人員有：連云港市人民政府外事與僑務(wù)辦公室黨組書記、主任李亞；連云港市人民政府外事與僑務(wù)辦公室黨組成員、副調(diào)研員張開華；連云港市人民政府外事與僑務(wù)辦公室副調(diào)研員茆德躍；連云港市人民政府外事與僑務(wù)辦公室僑政處處長魏華興。我是連云港市人民政府外事與僑務(wù)辦公室黨組成員、副主任張妍，也是本場新聞發(fā)布會(huì)的主持人。

受邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：連云港日報(bào)、蒼梧晚報(bào)、連云港發(fā)布、連云港廣播電臺(tái)、連云港電視臺(tái)、中新社江蘇分社連云港市記者站，感謝你們的到來。本次發(fā)布會(huì)還邀請部分在連投資港澳企業(yè)、港澳同胞和歸僑僑眷代表。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：一是請李亞主任解讀《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》；二是請現(xiàn)場的各位記者提問。
　　首先，請李亞主任作新聞發(fā)布。

李亞：《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》已于2014年12月1日正式頒布實(shí)施，這是我國第一部關(guān)于港澳同胞投資保護(hù)和促進(jìn)的地方性法規(guī)。《條例》以國家法律、行政法規(guī)為依據(jù)，從權(quán)益保障、鼓勵(lì)投資、政府服務(wù)等方面作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
　　香港澳門回歸以來，與內(nèi)地的關(guān)系更加密切，越來越多的港澳同胞來內(nèi)地常駐，投資興業(yè)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開放以來，港澳同胞在我市投資設(shè)立企業(yè)共1427家，占全市外商投資項(xiàng)目的42.1%；實(shí)際利用港澳資金63億多美元，占全市比重為63.6%，在來連投資的國別（地區(qū)）中，港澳投資項(xiàng)目數(shù)、協(xié)議注冊外資和實(shí)際到位外資均列第一位。
　　今年1-11月份，我市新設(shè)香港投資企業(yè)20個(gè)，占全市比重為48.8%，實(shí)際利用外資3.25億美元，占全市比重71.1%。
　　我市港澳投資企業(yè)主要分布行業(yè)為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政以及建筑業(yè)。
　　當(dāng)前，在我市與港澳的合作進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，必須把創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境作為關(guān)鍵舉措來抓。《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》的出臺(tái)，對于進(jìn)一步優(yōu)化我市的投資環(huán)境、深化連云港與港澳經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要作用。
　　《條例》使我們明確今后與港澳同胞的合作重點(diǎn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，明確鼓勵(lì)港澳投資者在金融、教育、文化創(chuàng)意、健康服務(wù)、旅游等領(lǐng)域投資，同時(shí)還要將港澳地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，以促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
　　《條例》明確港澳同胞投資者的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或給人不得侵占和損害港澳同胞投資者的合法權(quán)益，以吸引更多的港澳同胞到我市投資興業(yè)。
　　《條例》還為港澳同胞投資者的子女、隨行家屬在入學(xué)、生活等方面提供便利作出了相關(guān)規(guī)定，使港澳同胞能夠在我市安居樂業(yè)。

自《條例》頒布實(shí)施以來，我市各級人大、政府及相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，注重實(shí)效，認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)解決港澳同胞投資和權(quán)益保障中的各種問題。我市贛榆區(qū)有位香港同胞，因與合作方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，一度產(chǎn)生了撤資的念頭。經(jīng)贛榆區(qū)政府與市港澳辦多次登門協(xié)調(diào)，妥善化解了雙方的分歧，現(xiàn)在合資企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并準(zhǔn)備上市。香港佳寧娜集團(tuán)投資的華東國際時(shí)尚物料城，今年新引進(jìn)吉安物流公司發(fā)展現(xiàn)代物流行業(yè)，遇到貨物運(yùn)輸線路出口問題，通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)解決了問題。政府部門也千方百計(jì)地為港澳同胞提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，海州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為澳門投資者辦理法人變更手續(xù)時(shí)，開設(shè)綠色通道。市教育局對港澳同胞子女在連入學(xué)予以適當(dāng)照顧，解決了投資者的后顧之憂。
　　下一步，我們還將通過各種方式、采取各種措施，推進(jìn)《條例》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)高校，進(jìn)一步擴(kuò)大《條例》的宣傳面，在全社會(huì)營造尊重港澳同胞、維護(hù)港澳同胞合法權(quán)益的良好氛圍，讓他們充分感受到黨和政府對港澳同胞的關(guān)愛和重視，我們相信，隨著《條例》的貫徹實(shí)施，一定會(huì)有越來越多的港澳同胞到我市投資、工作、學(xué)習(xí)和生活，我們繼續(xù)秉承為港澳同胞服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)的宗旨，為連云港“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　張妍：謝謝李亞主任，下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。有請這位記者朋友提問。
　　記者：《條例》中鼓勵(lì)港澳同胞投資的領(lǐng)域有哪些？
　　張妍：謝謝您的提問，這個(gè)問題有請茆德躍同志回答。

茆德躍：《條例》中鼓勵(lì)港澳同胞投資的領(lǐng)域主要有9個(gè)方面：
　　1、鼓勵(lì)港澳同胞投資者在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域投資。
　　2、香港和澳門特別行政區(qū)的銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)依法投資，設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和參股本省金融機(jī)構(gòu)。
　　3、依法參與合作辦學(xué)和設(shè)立以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供教育服務(wù)。
　　4、按照國家有關(guān)規(guī)定投資動(dòng)漫、工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，設(shè)立畫廊、畫店、藝術(shù)品展覽單位機(jī)構(gòu)，提供圖書館、博物館，體育活動(dòng)的推廣、組織和體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)等娛樂、文化和體育服務(wù)。
　　5、按照國家和省有關(guān)規(guī)定投資，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)等，提供與健康相關(guān)的服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。
　　6、按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立旅行社，支持在旅游科技研發(fā)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)等方面的投資合作。
　　7、按照國家有關(guān)規(guī)定投資，進(jìn)入會(huì)計(jì)服務(wù)市場，鼓勵(lì)港澳同胞按照國家有關(guān)規(guī)定在本市提供會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)服務(wù)。
　　8、依法設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，自主研究開發(fā)或者聯(lián)合高等院校、企業(yè)、其他研究開發(fā)機(jī)構(gòu)共同研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。
　　9、設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。
　　張妍：謝謝茆德躍同志。下面有請這位記者提問。
　　記者：《條例》中認(rèn)定哪些行為損害了港澳同胞投資者的合法權(quán)益？
　　張妍：謝謝您的提問，這個(gè)問題有請張開華同志回答。

張開華：《條例》明確規(guī)定以下五種行為被認(rèn)定為損害了港澳同胞投資者的合法權(quán)益。
　　1、違反法定權(quán)限和程序，征收港澳同胞投資者投資形成的不動(dòng)產(chǎn)，或者不依照征收補(bǔ)償協(xié)議及時(shí)足額支付征收補(bǔ)償費(fèi)用的；
　　2、違反國家規(guī)定，強(qiáng)制要求港澳同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶參加各類培訓(xùn)、評比、考核活動(dòng)的；
　　3、向港澳同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶攤派、勸捐或者非法收費(fèi)的；
　　4、非法干涉港澳同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶經(jīng)營管理自主權(quán)的；
　　5、其他侵害港澳同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶合法權(quán)益的情形。
　　希望我們都能夠自覺維護(hù)港澳同胞投資者的合法權(quán)益，以上是我的回答。
　　張妍：謝謝張開華同志。下面有請這位記者提問。
　　記者：港澳同胞投資者在本市遇有問題或需要幫助，應(yīng)尋求何種渠道解決？
　　張妍：謝謝您的提問，這個(gè)問題有請魏華興同志回答。

魏華興：《條例》明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府港澳事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)港澳同胞投資合法權(quán)益保護(hù)的組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)工作；縣級以上地方人民政府其他各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好港澳同胞投資和投資保障的服務(wù)、管理工作。就我市來說，連云港市人民政府港澳事務(wù)辦公室和市人民政府外事與僑務(wù)辦公室是同一套班子；相應(yīng)地，各縣（區(qū)）政府港澳事務(wù)辦公室與其外事與僑務(wù)辦公室是也同一套班子。現(xiàn)居我市的港澳同胞遇有問題或需要幫助，應(yīng)與本地港澳辦聯(lián)系，以書面或口頭反映的方式表達(dá)訴求。
　　張妍：謝謝魏華興同志。各位記者朋友，感謝大家對《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》有關(guān)內(nèi)容的關(guān)心關(guān)注，由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！