周玉久：各位記者朋友們，大家上午好！歡迎參加連云港市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新聞發(fā)布會，感謝大家對我市大走訪活動的關(guān)注和支持。

　開展“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動，是市委、市政府作出的一項(xiàng)重大工作部署，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建成小康社會全局。活動于今年2月初正式啟動并在全市面上迅速鋪開。為推動活動走向縱深，7月5日，市委召開全市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動推進(jìn)會，總結(jié)前一階段工作，對今后一段時(shí)間的大走訪活動進(jìn)行再動員、再部署。本次新聞發(fā)布會，主要是向新聞媒體和全社會通報(bào)全市大走訪活動相關(guān)情況和階段性工作安排。

參加本次發(fā)布會并在發(fā)布臺就座的是，市委副秘書長、市委辦公室主任、市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡廣林同志，市政府辦公室主任、市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任晏輝同志，市委組織部副部長、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王玉祥同志。我是市委宣傳部副部長周玉久，今天的新聞發(fā)布會由我主持。

參加今天發(fā)布會的媒體朋友有新華日報(bào)、新華網(wǎng)、揚(yáng)子晚報(bào)、中國江蘇網(wǎng)，連云港日報(bào)、連云港電臺、電視臺、蒼梧晚報(bào)、連云港發(fā)布、連網(wǎng)、連云港傳媒網(wǎng)等省市主流媒體的記者。

今天發(fā)布會共有三項(xiàng)議程：一是胡廣林同志介紹全市大走訪活動下一步重點(diǎn)任務(wù)和工作安排；二是晏輝同志介紹解決大走訪活動中企業(yè)和群眾反映出來的問題的相關(guān)安排；三是王玉祥同志介紹推動全市大走訪和“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合相關(guān)安排。

首先，請市委副秘書長、市委辦公室主任、市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡廣林同志介紹全市大走訪活動下一步重點(diǎn)任務(wù)和工作安排。

胡廣林：7月5日，市委召開全市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動推進(jìn)會，對今后一段時(shí)間的大走訪活動進(jìn)行了再動員、再部署。為深入貫徹落實(shí)好會議精神，推動我市大走訪工作取得更大實(shí)效，現(xiàn)就開展下一步走訪工作做以下幾點(diǎn)說明。

一、明確大走訪目的。省委李強(qiáng)書記指出，大走訪活動是省委從推進(jìn)“兩聚一高”實(shí)際需要出發(fā)作出的部署，不僅能進(jìn)一步推動各級干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，更能發(fā)現(xiàn)和解決基層存在的突出矛盾和突出問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為十九大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。市委楊省世書記在大走訪活動推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，大走訪、大落實(shí)，本質(zhì)就是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，這是貫徹黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線的必然要求和具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”要求的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，事關(guān)發(fā)展富民和穩(wěn)定全局，是省委交給各級黨組織和黨員干部的政治任務(wù)，是我們必須履行好的政治責(zé)任。

二、抓好走訪“全覆蓋”。根據(jù)市委要求，我市大走訪活動的主體是市縣鄉(xiāng)三級全體黨員干部。凡是走得出去的干部，必須走下去，做到走訪主體“零缺席”。前段時(shí)間我市不少學(xué)校、醫(yī)院、國企、金融機(jī)構(gòu)等系統(tǒng)的黨員也按照市里統(tǒng)一部署，積極主動參與了大走訪活動。為此，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持下去。之所以這樣安排，一方面，面廣量大的走訪任務(wù)，需要有足夠的工作力量才能完成；另一方面，大走訪工作是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的拓展和深化，需要全體黨員參與。

下一步，我市大走訪活動的對象是城鄉(xiāng)所有家庭和所有企業(yè)，就是確保走訪對象“零遺漏”。具體是“三個(gè)拓展”的要求，一是市級單位原掛鉤的省級經(jīng)濟(jì)薄弱村不變，從走訪重點(diǎn)戶，拓展到所有農(nóng)戶家庭；二是市級單位走訪從農(nóng)村拓展到城市社區(qū)，對創(chuàng)建文明城市工作中掛鉤聯(lián)系的社區(qū)所有居民家庭開展走訪；三是市級單位對原掛鉤的企業(yè)、項(xiàng)目繼續(xù)聯(lián)系，拓展到走訪村、社區(qū)屬地范圍內(nèi)所有企業(yè)。剩余的村、社區(qū)及其屬地企業(yè)由各縣區(qū)、功能板塊縣鄉(xiāng)兩級進(jìn)行兜底，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、無縫對接

我市大走訪在時(shí)間上要求“零延誤”，具體把握好兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是9月底前，把全市所有農(nóng)村家庭和企業(yè)走訪完，把城區(qū)的低保戶等重點(diǎn)群體、困難群體走訪完，有條件的單位盡可能多走訪一些；二是到年底前，實(shí)現(xiàn)一戶不漏、一企不落、全面覆蓋。

三、突出階段性走訪重點(diǎn)。十九大之前，重點(diǎn)圍繞為十九大召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境來展開，結(jié)合信訪系統(tǒng)開展的信訪突出問題大排查大化解百日專項(xiàng)行動、安監(jiān)系統(tǒng)開展的安全生產(chǎn)大排查大整治嚴(yán)執(zhí)法百日專項(xiàng)行動等活動，通過深入走訪，排出一批信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的積案難題和重點(diǎn)人群，帶案下訪、重點(diǎn)走訪，做好感情溝通、政策宣傳、解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，依法依規(guī)解決好群眾、企業(yè)合理訴求。同時(shí)，通過全覆蓋走訪企業(yè)、群眾，對一些目前尚未掌握的、涉及面比較廣的苗頭性、趨勢性問題和各類安全生產(chǎn)隱患，進(jìn)行全面細(xì)致地摸底，確保各類潛在不穩(wěn)定因素全面見底，并解決在萌芽狀態(tài)。到年底前，重點(diǎn)圍繞民生和發(fā)展問題來展開。既圍繞民生做一些雪中送炭、解人之困的事情，更聚焦發(fā)展做一些治根本、利長遠(yuǎn)的工作。同時(shí)，還將了解村、社區(qū)等基層組織的情況，幫助他們解決工作中的實(shí)際困難，把基層組織建設(shè)好，提高基層組織服務(wù)群眾的條件和能力。

四、靈活運(yùn)用多種方式方法。走訪中，針對城鄉(xiāng)差別、人群差別、貧富差別、年齡差別等，我們將采取靈活的方式方法，提升走訪效果。走訪農(nóng)戶，以“面對面”的實(shí)地訪、上門訪為主，尤其是第一次走訪，黨員干部將一戶一戶去走訪，一對一地開展交流，對于長期在外打工的農(nóng)民，將采取電話訪或微信訪、QQ訪。走訪社區(qū)居民，將白天晚上相結(jié)合、節(jié)假日工作日相結(jié)合，盡可能入戶走訪，特別是重點(diǎn)戶、困難戶，將挨家挨戶走訪。同時(shí)，也會想辦法開展集中走訪，比如利用“一委三會”工作法、社區(qū)智能化服務(wù)平臺、電話約訪、微信平臺反映等多種方式，或者通過定期不定期地舉辦黨代表、人大代表、政協(xié)委員與群眾見面會，全方位收集廣大社區(qū)居民的意愿和訴求。走訪企業(yè)，我們將以小組形式走訪，征求意見、宣傳政策，盡可能多了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、勞動用工、融通資金、技術(shù)創(chuàng)新等方面情況。

走訪過程中，走訪人員還將采集信息，填寫調(diào)研表，對走訪對象可能感覺敏感的信息，我們將征得走訪對象同意，增強(qiáng)保密意識，確保信息安全。

周玉久：下面，請市政府辦公室主任、市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任晏輝同志介紹解決大走訪活動中企業(yè)和群眾反映出來的問題的相關(guān)安排。

晏輝：走訪是基礎(chǔ)，解決問題是關(guān)鍵，大走訪的目標(biāo)就是大落實(shí)。下面，我就突出抓好問題化解工作，做以下說明。

一是分層分類梳理問題。企業(yè)和群眾的問題收集上來后，既有個(gè)性的，也有共性的；既有經(jīng)濟(jì)的，也有民生的；既有緊急的，也有長遠(yuǎn)的；不同問題的解決時(shí)序和應(yīng)對方法各不相同。因此，我們針對收集到的問題，首先是進(jìn)行分類梳理，按照問題的性質(zhì)和難易程度、輕重緩急等進(jìn)行整理和匯總，為問題交辦、會辦打下基礎(chǔ)。

二是扎實(shí)推動問題解決。具體是抓好四個(gè)層面。第一層面，即知即辦。開展?jié)M足群眾“微心愿”活動，對老百姓身邊的問題，能辦的在第一時(shí)間辦好，讓群眾感到溫暖、看到變化、得到實(shí)惠。第二層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為化解問題的主體，推動市級和社會多方資源力量向一線傾斜、向基層匯聚，形成問題在一線發(fā)現(xiàn)、在基層解決的局面。在集中走訪期間，將周五作為問題會辦日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單周）、街道（雙周）為單位，各縣區(qū)明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立屬地參加走訪單位例會制度，匯總梳理交辦問題。第三層面，縣區(qū)會辦。集中走訪期間按月建立問題會辦制度，對村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的問題進(jìn)行逐項(xiàng)處理、逐一落實(shí)，不斷提高群眾滿意率。第四層面，市級提辦。圍繞涉及全市的重大問題、共性難題，市級層面將不定期召開會辦會，重點(diǎn)從制度上、政策上、規(guī)范上、統(tǒng)籌上想辦法、作決策，確保活動效果。

三是真誠回應(yīng)群眾關(guān)切。建立并完善問題交辦會辦機(jī)制，針對企業(yè)和群眾提出的突出問題，我們將明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，約定整改時(shí)限，然后逐項(xiàng)對照，逐一落實(shí)，完成一件，銷號一件。應(yīng)該解決、能夠解決的，必須即知即辦、全部解決；一時(shí)難以解決的，加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出解決方案；需要上級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，及時(shí)梳理上報(bào)；對一些不符合政策法規(guī)的訴求，耐心做好解釋工作。總之，企業(yè)和群眾提出的問題，事事將有回音、件件不能落空。

周玉久：下面，請市委組織部副部長、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王玉祥同志介紹推動全市大走訪和“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合相關(guān)安排。

王玉祥：“雙進(jìn)雙促”大走訪活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育都是當(dāng)前各級黨組織的重大政治任務(wù)，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。從去年開始，中央決定在全體黨員中集中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，也就是我們通常所說的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。集中教育階段結(jié)束后，今年年初，中央和省市委又及時(shí)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作了跟進(jìn)部署。而“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動，是今年春節(jié)上班后的第一個(gè)工作日市委作出的重要工作部署。可以說，大走訪是深化拓展“兩學(xué)一做”的生動實(shí)踐，“兩學(xué)一做”是大走訪活動的思想指南，兩者不是平行并列關(guān)系，而是互融互促關(guān)系。這樣說，理由至少有三條：一是兩項(xiàng)工作的參加對象高度切合。“兩學(xué)一做”要求全市28萬黨員都必須參加，大走訪則要求市縣鄉(xiāng)三級的黨員干部都必須參加。二是兩項(xiàng)工作的目標(biāo)追求高度切合。他們的出發(fā)點(diǎn)都是重打基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、發(fā)現(xiàn)問題，落腳點(diǎn)都是聚焦富民、造福百姓、推動發(fā)展。第三，兩項(xiàng)工作的推進(jìn)路徑高度切合。都是通過把廣大黨員特別是黨員干部組織起來、發(fā)動起來，都立足基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，都強(qiáng)調(diào)逐級推進(jìn)、落細(xì)落實(shí)，都注重知行合一、促進(jìn)發(fā)展。

從我們對兩項(xiàng)工作督查了解的情況看，前一階段，各地各單位在推進(jìn)這兩項(xiàng)工作的過程中，能夠堅(jiān)持“邊學(xué)邊訪，以訪促查，邊查邊改，以改促做”，融合結(jié)合的工作做得比較好，成效也比較明顯。下一步，建議各地各單位在以下幾個(gè)方面再多下功夫：

一是工作部署要有機(jī)結(jié)合。日前，市委召開常委會議，專題研究部署“兩學(xué)一做”和大走訪工作，提出了推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化“固本提效”行動工作方案，明確了12項(xiàng)具體工作措施；研究確定了深化大走訪“三個(gè)覆蓋”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施等。各地各單位在部署兩項(xiàng)工作時(shí)，也要堅(jiān)持同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，以深化學(xué)習(xí)教育推動大走訪深入開展，以大走訪成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效，保證兩項(xiàng)工作有力有序同步推進(jìn)。

二是聯(lián)系指導(dǎo)要有機(jī)結(jié)合。近期，市委常委普遍下沉一層建立了相應(yīng)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基層聯(lián)系點(diǎn)，這個(gè)聯(lián)系點(diǎn)與大走訪聯(lián)系點(diǎn)保持一致，便于統(tǒng)籌督促指導(dǎo)工作、統(tǒng)籌發(fā)現(xiàn)解決問題。各縣區(qū)、各功能板塊也可以將領(lǐng)導(dǎo)同志的聯(lián)系點(diǎn)、掛鉤單位加以統(tǒng)籌，抓緊建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩學(xué)一做”基層聯(lián)系點(diǎn)。

三是督查考核要有機(jī)結(jié)合。在市級層面，“兩學(xué)一做”和大走訪都成立了督查組，建立的定期督查制度；都納入了目標(biāo)考核和績效考核的內(nèi)容。請各地區(qū)各單位根據(jù)市里的督查考核要求，在做好市里督查考核指標(biāo)分解工作的同時(shí)，建立自身的督查考核制度，確保兩項(xiàng)工作同步督查、同步考核，互相印證、互相促進(jìn)。

四是整改提升要有機(jī)結(jié)合。剛剛說了，兩項(xiàng)工作都注重查找問題、解決問題，大走訪是為了大落實(shí)，兩學(xué)一做基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。在解決問題的過程中，各地各單位在制定整改制度、落實(shí)整改措施的過程中，一定要做好統(tǒng)籌和結(jié)合的文章，把大走訪查訪問題的過程與“兩學(xué)一做”查擺問題的過程有機(jī)結(jié)合；把大走訪抓落實(shí)的舉措與“兩學(xué)一做”解決問題的舉措有機(jī)結(jié)合；把大走訪密切黨群干群關(guān)系的工作追求與“兩學(xué)一做”展示黨員形象的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。在體制機(jī)制建設(shè)方面，要發(fā)揮基層支部作用，建立直接聯(lián)系群眾制度；拓寬群眾訴求反映渠道，健全交辦督辦制度；固化明察暗訪、巡回檢查、隨機(jī)抽查等工作手段，健全常態(tài)化督查制度，推動黨員干部在深入基層、解決問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)本領(lǐng)、樹形象。

周玉久：各位記者朋友們，剛才，三位市職能部門負(fù)責(zé)人分別介紹了全市“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動的相關(guān)情況。實(shí)際工作中，我市大走訪活動之所以能夠取得良好的階段性成效，離不開新聞媒體的有力支持和積極推動。在活動開展的過程中，省市各新聞媒體在宣傳報(bào)道上做了諸多富有成效的工作，為大走訪活動營造了良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。下一步，推動我市大走訪向縱深發(fā)展，迫切需要新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。希望各新聞媒體圍繞我市大走訪活動的階段性重點(diǎn)任務(wù)和工作安排，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握新聞點(diǎn)，挖掘閃光點(diǎn)，用獨(dú)到的視野和角度詮釋我市大走訪工作的生動實(shí)踐。希望省級媒體的記者朋友們發(fā)揮駐連站點(diǎn)植根連云港的優(yōu)勢，在省級宣傳報(bào)道平臺上更多地推送和展示連云港大走訪活動的特色舉措和進(jìn)展實(shí)效。希望市內(nèi)各媒體按照市委、市政府的部署，繼續(xù)辦好大走訪專題專欄、“兩微一端”，做到“報(bào)臺網(wǎng)”聯(lián)動宣傳、立體報(bào)道，不斷擴(kuò)大大走訪的知曉率和影響力，為“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)市富民大走訪活動的深入開展，營造更加強(qiáng)勁的輿論聲勢，提供更加有力的輿論支持。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝大家的參與，謝謝大家!