為幫助中小企業紓困解難、提振信心，5月10日-6月9日舉辦主題為“紓困解難，助力發展”的第二屆“中小企業服務月”活動。活動將圍繞疫情防控、政策宣貫、智改數轉、產融對接、創新創業、管理提升、市場開拓、人力資源、權益保護、標準質量等十個主題，助力全市中小企業應對疫情紓困解難。
關于助力企業紓困落實連云港市市區企業職工崗前培訓補貼的通知
各縣區（功能板塊）人力資源和社會保障局、財政局，各有關單位：
為貫徹落實《省政府印發關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若干政策措施的通知》（蘇政發〔2022〕1號），全力緩解當下疫情沖擊，進一步幫助市場主體紓困解難，保障企業穩崗留工，根據《省人力資源社會保障廳關于助力企業紓困發展大規模開展企業職工崗前培訓的通知》（蘇人社函〔2021〕102號），在我市將實施技能培訓服務，鼓勵企業開展職工崗前培訓，按規定落實培訓補貼政策。結合我市實際，現將具體實施細則通知如下：
一、基本內容
（一）培訓對象。與企業簽訂1年以上期限勞動合同，企業新錄用的低收入家庭子女、城鎮登記失業人員、畢業年度高校畢業生（含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等五類人員（以下簡稱五類人員）。
（二）培訓內容。企業自主制定培訓計劃，培訓內容可從基本素質知識、基礎技能培訓和專業技能培訓等方面設置。其中基本素質知識包括職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保和健康衛生（含疫情防控常識）等內容；基礎技能培訓以該專業領域內通用的培訓內容為主；專業技能培訓以滿足企業技術、工藝、設備操作具體要求的針對性培訓為主。
（三）培訓要求。對企業新招用五類人員，按先培訓、后上崗的原則，在員工入職12個月內開展培訓，培訓時間不少于20課時。
二、培訓實施
（一）備案及計劃審核。
1.登記備案。開展企業職工崗前培訓的企業，應登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳（https：//rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/，簡稱網辦大廳，下同），定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓企業維護”模塊，按要求如實維護企業基本信息，區人社部門審核通過后方可進行開班申報。
2.開班申請。企業可根據自身經營情況、所屬類別、崗位特點、管理需求等合理設計培訓課程內容及課時（不少于20課時，每天不超過8課時），并于培訓前3個工作日登錄網辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓開班申請”模塊，培訓工種選擇“崗前培訓”，提交培訓方案（包含培訓內容、方式、課程安排、師資資質、考核方案等內容）、學員花名冊（詳見附件1）等信息，并依次維護課程信息和學員信息。
3.開班審核。區人社部門審核，市人社部門復核。開班審核通過后，企業方可開展相關培訓。
（二）培訓實施。
1.培訓方式。企業自主組織培訓，可選擇線上培訓、線下培訓或線上線下融合培訓的方式開展培訓。實施線上培訓的企業可選擇中國就業培訓技術指導中心推薦的54家職業技能培訓線上平臺機構（名單見附件2），也可選擇其他資質合法、信用良好的線上平臺或自主開發的線上平臺。其他線上平臺需在培訓方案中提供相關資質證明，平臺需具備設置學員每天學習固定課時的功能，考核結束后能夠提供培訓合格證書或者一次性導出學員姓名、身份證號、學習時長、考試成績、打卡次數等數據，導出數據不可更改。
2.培訓開展。企業執行教學計劃，培訓過程中接受監管，按計劃完成培訓任務。開展線下培訓的，應組織學員使用江蘇智慧人社APP，依次選擇“我的—我的培訓—培訓學員簽到”模塊，進行打卡簽到。開展線上培訓的，應登錄網辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓考勤錄入”模塊，上傳線上平臺導出的簽到證明材料，提交學員考勤信息。
3.培訓資料。企業要將培訓組織和管理資料妥善保管3年，以備查驗。培訓組織資料包括培訓教案、培訓授課日志、課程試卷等；培訓管理資料主要包括培訓臺賬、培訓方案、培訓檢查記錄（詳見附件3）等。線下培訓另需提供全程培訓錄像、考核監控等。線上培訓需完整留存學員線上實名注冊、線上簽到考勤、線上學習記錄、線上考核記錄等資料，如線上培訓采取直播形式的，參考線下培訓留存資料。
（三）考核評價。
1.考核評價。企業自主確定考核方式，可采用筆試（線上、線下均可）、任務考核、綜合評定等形式評價參培學員培訓效果（成績），并于考核前3個工作日登錄網辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓考核申報”模塊，進行考核申報。區人社部門審核通過后，企業方可開展考核工作，并做好相關考核過程記錄。
2.培訓評價。企業開展培訓及考核后，及時組織學員登錄江蘇智慧人社APP，依次選擇“我的—我的培訓—培訓評價”模塊，進行培訓滿意度評價。
3.考核反饋。企業組織學員評價后，登錄網辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓學員成績管理”模塊，上傳學員成績單，提交學員考核成績。
4.生成證書。考核反饋信息審核通過后，企業應登錄網辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓證書生成及打印”模塊，對成績合格的學員生成證書號及打印證書（防偽二維碼，網上可驗證真偽）。
三、補貼申領
（一）補貼對象。
在我市依法注冊登記，具有獨立法人資格，依法正常納稅和社會保險申報，當年無嚴重失信記錄，按要求開展崗前培訓的用工企業（不含人力資源服務機構或勞務派遣單位，但服務外包單位除外）。
（二）補貼標準。
按照培訓合格的在崗人數，給予企業300元/人的培訓補貼。
（三）補貼申領。
1.申請。企業培訓考核結束后，登錄網辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業創業—就業培訓備案和補貼—適崗培訓—適崗培訓補貼申請”模塊，向人社部門申請企業培訓并認定合格的學員補貼。
2.審核。區人社部門審核，市人社部門復審。市人社部門按月對補貼數據進行匯總。
3.公示。符合條件的在市人社部門官方網站予以公示，公示時間為5個工作日。
4.發放。對公示無異議的，市人社部門向同級財政部門申請資金，并于資金到位后，將補貼撥付至企業在銀行開設的基本賬戶。
四、職責劃分
市人社部門負責統籌協調、指導全市開展企業崗前培訓工作，落實做好補貼發放工作。
各區人社部門負責企業崗前培訓工作的組織實施和工作指導，落實做好培訓備案、培訓過程監管、補貼審核等工作。人社部門采取“雙隨機、一公開”的方式對企業開展的職工崗前培訓進行抽查，必要時委托第三方進行審計檢查。市人社部門每半年抽查1次、區人社部門每季度抽查1次，將被抽查概率與企業的信用、培訓項目類別、風險程度掛鉤。如發現任何單位或個人有虛假培訓等套取、騙取資金的行為，將收回補貼，并依法依紀嚴懲。
人社部門要會同財政部門加強對涉及崗前培訓補貼各類資金的監管，采取切實措施做好補貼對象審核、資金撥付等重點環節的政務公開工作。
五、其他事項
（一）同一企業為同一職工開展崗前培訓的，只能享受一次崗前培訓補貼。
（二）企業組織職工開展企業崗前培訓，應向主管稅務機關地人社部門備案申報。未經備案的崗前培訓不享受本通知規定的補貼。
（三）開展崗前培訓的企業在考核結束取證后3個月內完成補貼的申領，超過規定期限將不再受理。
（四）各縣（贛榆區）可參照執行。
連云港市人力資源和社會保障局
連云港市財政局
2022年4月
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