《關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》政策解讀

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，深入推進(jìn)中辦、國辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》貫徹實(shí)施，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和保護(hù)營商環(huán)境方面的作用，加快推進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，由市市場(chǎng)監(jiān)管局起草了《關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），在文件起草過程中，向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局征詢了修改意見，并以市政府辦名義向各縣區(qū)局及28個(gè)市級(jí)職能部門征求意見建議，召開14家重點(diǎn)企業(yè)和4家服務(wù)機(jī)構(gòu)代表征求意見座談會(huì)。在充分考慮并吸收上級(jí)指導(dǎo)和反饋意見后，形成了目前的《政策措施》內(nèi)容，在通過市司法局合法性審查后，報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過、印發(fā)實(shí)施。現(xiàn)將《政策措施》的有關(guān)情況作簡要介紹：

一、《政策措施》出臺(tái)背景

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重要論述和指示，2020年11月30日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。省委、省政府堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作放到實(shí)現(xiàn)全省高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃，先后出臺(tái)《引領(lǐng)型強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的若干政策措施》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》等 14 個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策文件，并將“十億元 GDP 發(fā)明專利擁有量”作為高質(zhì)發(fā)展考核和營商環(huán)境的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

我市大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，雖然取得了一定成效，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在較大差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力在全省仍處于下游，特別是專利總體質(zhì)量不高、數(shù)量偏低，非常有必要結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。

二、《政策措施》的主要內(nèi)容

《政策措施》包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平服務(wù)，共四個(gè)部分16項(xiàng)內(nèi)容。重點(diǎn)突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)和建設(shè)資助功能。對(duì)獲得發(fā)明專利、注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和國家、省專利獎(jiǎng)、馳名商標(biāo)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助。加大對(duì)園區(qū)示范、運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)企建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和證券化的扶持力度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)訴訟必要支出給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)被侵權(quán)的企事業(yè)單位和個(gè)人主動(dòng)維權(quán)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策宣傳普及、高端人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究等方面給予資金支持。

三、《政策措施》有望達(dá)成的目標(biāo)

一是服務(wù)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)出。加大對(duì)授權(quán)專利和注冊(cè)商標(biāo)的資助力度，激發(fā)創(chuàng)新主體和品牌經(jīng)營者的產(chǎn)出動(dòng)力，開展服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平；二是打牢基礎(chǔ)，鼓勵(lì)維權(quán)。提供維權(quán)援助運(yùn)營資助經(jīng)費(fèi)，降低維權(quán)成本，鼓勵(lì)被侵權(quán)人積極維權(quán)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助能力和全社會(huì)維權(quán)意識(shí)共同提升；三是賦能產(chǎn)業(yè)，助力發(fā)展。通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、證券等融資貼息補(bǔ)助，形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營環(huán)境，助推中小科技企業(yè)在我市落地生根，快速發(fā)展。

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