2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報政策解讀

近期，江蘇省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合下發(fā)了2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的申報通知，為更好地開展項目申報工作，更大范圍支持我市企業(yè)爭取省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，提高項目申報的效率和質(zhì)量，現(xiàn)從政策依據(jù)、項目申報范圍、資金支持方向、項目申報形式以及材料組織、申報程序等方面對省級專項資金進(jìn)行解讀。

一、政策依據(jù)

《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2015〕30號）、《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)〔2015〕40號)、《省政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》（蘇政發(fā)〔2015〕41號）、《省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2016〕160號）、《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展江蘇行動綱要（2017-2025年）>的通知》（蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2017〕1474號）

二、申報時間

2020年3月31日前

三、申報對象及范圍

申報對象：在江蘇境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格企業(yè)，近三年無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。

申報范圍：疫情防控相關(guān)項目（疫情防控重點保障企業(yè)是指納入全國疫情防控重點保障企業(yè)名單的企業(yè)）、兩業(yè)融合試點項目、省服務(wù)業(yè)重點項目、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)“百千萬工程”重點企業(yè)的項目、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目。

四、政策支持方向

（一）投資補(bǔ)助

對于符合支持方向的疫情防控相關(guān)項目、兩業(yè)融合項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)項目，給予項目總投資一定比例的資金補(bǔ)助。

（二）貸款貼息

對符合投資補(bǔ)助支持方向、使用1000萬元以上金融機(jī)構(gòu)貸款用于項目固定資產(chǎn)投資（非商業(yè)地產(chǎn)）的服務(wù)業(yè)重點項目，給予不超過一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率的貼息補(bǔ)助。項目貸款應(yīng)為2019年2月1日-2020年2月28日之間與銀行簽訂貸款合同并已撥付到位的1年期以上固定資產(chǎn)投資貸款，單個項目貼息額最高不超過500萬元。

（三）財政獎勵

對2019年-2020年認(rèn)定的國家級、省級示范集聚區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等給予財政獎勵。

1．對省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、省級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)、省級養(yǎng)老服務(wù)示范企業(yè)（基地）、省級物流示范園區(qū)各獎勵100萬元；對獲得國家級物流示范園區(qū)稱號的獎勵200萬元。

2．對列入省級先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點名單，并積極組織實施、初見成效的龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和集聚發(fā)展區(qū)域，各獎勵100萬元。

3．對省級以上服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)獎勵20萬元。

以上各項獎勵政策不重復(fù)享受。

五、申報條件

1．符合申報范圍。

2．項目申報主體、建設(shè)主體和貸款方一致。

3．申報項目需符合市場在資源配置中起決定作用的原則，有利于擴(kuò)大市場容量、增加就業(yè)、增加地方稅收、優(yōu)化資源配置，并對行業(yè)起到示范帶動作用。

4．申報投資補(bǔ)助重點項目及貸款貼息項目須已開工建設(shè)，重點項目的總投資要求不低于5000萬元，建設(shè)資金已落實（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同等），其中市、縣財政先期已資助的項目優(yōu)先。

5．申報集聚區(qū)或服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域的公共服務(wù)平臺項目需平臺已投入運(yùn)營一年以上。公共服務(wù)平臺項目無投資規(guī)模和年撮合交易量要求。

6．同一項目未申報其他省級財政專項資金且前期未獲得過省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金支持。

對于以獎勵形式申報的，要求提供項目基本情況、國家或省級批復(fù)文件。

針對不同的申報范圍，采取的項目申報形式不同，對應(yīng)獲得的資金支持方式也不同。同一家企業(yè)同一個項目，只能采取一種項目申報形式申報。省發(fā)改委將組織專家對通過復(fù)核的項目進(jìn)行評審，祝資金額度擇優(yōu)支持。

六、申報材料

1．2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金申請表。

2．2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金投資補(bǔ)助重點項目申請報告。

3．2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金投資補(bǔ)助公共服務(wù)平臺項目申請報告。

4.2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金貸款貼息項目申請報告。

5.省級財政專項資金項目申報信用承諾書。

七、申報程序

企業(yè)申報、縣區(qū)初審、市級復(fù)核、省級復(fù)核和專家評審等五個環(huán)節(jié)。服務(wù)業(yè)企業(yè)通過江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“江蘇發(fā)改委旗艦店”，根據(jù)申報類別分別在線填報相關(guān)申報材料，并按照文件要求格式裝訂成冊，提交給所在地的發(fā)改和財政部門審核，在線填報的材料與裝訂成冊的材料必須一致。所在縣區(qū)、功能版塊發(fā)改部門會同財政部門對申報單位的申報條件、申報材料及相關(guān)附件等進(jìn)行初審，核實項目開工建設(shè)和實際運(yùn)營情況，出具審核意見，聯(lián)合行文（申報材料一式四份）于2020年3月20日前報市發(fā)改委和市財政局。市發(fā)改委和市財政局將組織專家對申報材料進(jìn)行評審，市級評審?fù)ㄟ^后推薦給省發(fā)改委和省財政廳。

附件：關(guān)于組織申報2020年省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的通知