第一章總則

第一條為進一步完善高層次人才服務長效機制，切實提升高層次人才服務集成化、便利化、信息化水平，推動高層次人才各類服務事項落地落實，根據《中共連云港市委、連云港市人民政府印發關于大力實施花果山英才計劃助推高質量發展若干政策意見的通知》（連發〔2022〕2號）文件精神，結合本市實際，制定本細則。

第二條高層次人才一站式服務工作由市委人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“市委人才辦”）統籌協調，市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）負責牽頭實施，市各有關部門、各縣（區）依據各自高層次人才服務職責和承擔的任務，各司其職、上下聯動協同做好高層次人才一站式服務工作。

市委人才工作領導小組在市人社局設立“連云港市高層次人才一站式服務中心”（以下簡稱“市一站式服務中心”），作為市級高層次人才一站式服務工作的辦事平臺，市人才服務中心具體承擔市一站式服務中心人員隊伍配備、軟硬件建設和日常運行管理工作。

第三條高層次人才一站式服務對象主要為《連云港市人才分類評價辦法（試行）》（連人才〔2018〕2號）中規定的A-D類人才。根據工作需要，可擴展至按規定申報本市各類人才政策獎勵、項目的E、F類人才。

第二章服務內容

第四條高層次人才一站式服務內容主要包括：

（一）專業技術資格認定、花果山英才卡及海外高層次人才居住證申領等資格認定類項目；

（二）人才落戶、人事代理、子女入學、醫療保健、文體休閑、貢獻獎勵、人才安居、住房公積金、外國人來華工作許可、居留和出入境便利等待遇落實類項目；

（三）工商、稅務、金融、海關、法律等創業服務類項目；

（四）各類人才計劃、科技項目申報等咨詢服務類項目；

（五）其他需納入的項目。市各有關部門要根據“集成化、便利化、信息化”的要求，主動向市一站式服務中心申報納入一站式辦理的高層次人才服務事項，市一站式服務中心根據高層次人才需求，不斷豐富完善“高層次人才一站式服務事項目錄”并及時向社會發布。

第五條市人才服務中心牽頭制定《高層次人才一站式服務指南》，明確辦理流程、提交資料、辦理時限、聯系方式等具體事項，并對外公開發布。根據政策調整和項目變化，及時動態調整。

第三章服務方式

第六條市一站式服務中心通過建設線下高層次人才一站式服務窗口、線上高層次人才一站式服務平臺，開通高層次人才服務咨詢專線和安排高層次人才服務專員，打造線上線下相結合的高層次人才一站式服務體系。

第七條高層次人才服務實行“業務一窗受理、后臺分頭辦理、過程全程跟蹤、結果集中反饋”服務模式，并嚴格執行首問負責制、限時辦結制、督辦反饋制。具體為：

（1）業務一站受理。用人單位或人才登錄線上一站式服務平臺或到線下一站式服務窗口，提交相關資料，由一站式服務中心統一受理。按權限可當場辦理的，當場辦結。

（2）后臺分頭辦理。非現場經辦項目，由窗口在一個工作日內分辦至相應的經辦單位，各經辦單位按時間節點及時辦結。需本人親自到場辦理的事項，各部門應提供預約服務和綠色通道服務，并由單位服務專員陪同辦理。

（3）過程全程跟蹤。市一站式服務中心全程跟蹤事項辦理進度，及時協調辦理過程中遇到的問題。

（4）結果集中反饋。各經辦單位辦結分辦事項后，將辦理結果及時反饋窗口，由窗口統一反饋申辦人才，并統一建檔歸檔。實行跟蹤服務和滿意度測評，定期對高層次人才服務工作進行統計分析和通報。

第四章服務保障

第八條建立高層次人才一站式服務聯席會議制度。聯席會議由市委人才辦會同市人社局召集，市委人才工作領導小組相關成員單位參加，根據市一站式服務中心的提請不定期召開，協商研究高層次人才服務重大事項，及時解決高層次人才的合理訴求。

第九條建立高層次人才一站式服務考核機制。制定考核辦法，對各相關部門高層次人才服務工作進行日常考核和滿意度測評，并納入市級機關人才工作考核。

第十條高層次人才一站式服務事項涉及的相關部門，應按照職責分工，設立人才服務“綠色通道”，簡化辦事程序，提高服務效率，同時明確具體分管領導、責任處（科）室，配備至少1名服務專員，并設立AB崗，對外公布服務專員名單和聯系方式，服務專員變動時應及時報備至市一站式服務中心。

第十一條各相關部門應根據建設線上高層次人才一站式服務平臺的要求，主動配合提供相關數據和業務端口，建立信息交換和數據共享的高層次人才服務信息庫。有條件的部門應逐步推動服務事項網上申報、流轉、辦結和答復，并對涉及高層次人才的個人信息做好保密工作。

第十二條建立高層次人才一站式服務問責機制。對未按要求落實服務事項，或在受理、承接時故意拖延、推諉、扯皮等影響辦結進度的，將定期進行通報，并按干部管理權限提請對相關部門領導和直接責任人進行問責。

第十三條市高層次人才一站式服務工作所需的建設費用等從市級人才專項經費列支。市一站式服務中心應嚴格管理和使用經費，確保專款專用。

第五章附則

第十四條各縣（區）可結合本地實際，參照本細則制定相應實施細則，完善相應機構建設。

第十五條本細則自印發之日起施行，由市委人才辦會同市人社局負責解釋。