連云港市委老干部局、市委離退休干部工委新聞發布會

徐正平：各位來賓、記者朋友們，大家下午好！歡迎參加市委老干部局、市委離退休干部工委新聞發布會。

2017年，市委老干部局、市委離退休干部工委全面貫徹中辦發〔2016〕3號、蘇辦發〔2016〕36號文件要求，圍繞中心，服務大局，牢牢把握“為黨和人民的事業增添正能量”的價值取向，認真履行職責，積極開拓進取，推動老干部工作取得新進展。經市委、市政府領導批準，今天我們召開新聞發布會，向大家介紹全市離退休干部隊伍情況、當前全市離退休干部工作的總體特征、2017年工作主要特點等情況，并回答大家感興趣的問題。

出席今天新聞發布會的人員有：市委組織部副部長、老干部局局長、離退休干部工委書記陳巖同志，市委離退休干部工委副書記高俊同志，市關工委辦公室主任陳慶秋同志，市老科協常務副會長、秘書長胡寶明同志。我是市委老干部局副局長徐正平，也是此次新聞發布會的主持人。

受邀參加今天新聞發布會的媒體有：連云港電視臺、連云港日報社、蒼梧晚報、連云港發布等。在此，對各位來賓和各位記者的光臨表示衷心的感謝。

今天的新聞發布會共有兩項議程：一是請市委組織部副部長、老干部局局長、離退休干部工委書記陳巖同志發布新聞；二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，請陳巖部長發布新聞。

陳巖：各位記者朋友，各位嘉賓，大家下午好！首先感謝大家對離退休干部工作的關心關注。今天我向各位介紹的內容主要有目前全市離退休干部的隊伍情況，全市離退休干部工作的總體特征和市委老干部局、市委離退休干部工委2017年工作的主要特點。

下面，請允許我先介紹一下全市離退休干部的隊伍情況。

目前，全市共有離退休干部38625人。其中：離休干部1520人，平均年齡88.1歲；退休干部37105人，平均年齡72.7歲。按職級劃分：市四套班子老領導40人、其他廳局級干部8人，縣處級干部808人，鄉科級及以下37769人。離退休干部中的黨員29277人，占全市黨員總數10.7%；單獨設置的離退休干部黨組織199個，覆蓋離退休干部中的黨員5668人。

離退休干部隊伍發展變化的總體趨勢是退休干部逐年增加并已經成為絕對多數。

各位記者朋友，各位嘉賓！下面我再介紹一下當前全市離退休干部工作的總體特征：

大家知道，黨中央對離退休干部工作的定位極高。習近平總書記說，老干部工作是中國共產黨黨的建設的特點，具有特殊重要的意義，別的黨沒有，別的國家也沒有。2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，即通常所稱中央3號文件，隨后省市都以同等規格印發文件予以貫徹。至此，從中央到地方各級組織的正式文件，都將老干部工作更新表述作離退休干部工作。當前離退休干部工作最顯著的特征是正處于以“四個更加”即更加注重思想政治引領、更加注重發揮老同志獨特優勢、更加注重服務管理工作、更加注重加強領導為主要標志的轉型發展期。我市各級黨組織遵循中央要求，普遍突出離退休干部工作的政治屬性，使全市離退休干部工作與黨中央的部署保持了高度一致，充分體現出以下四個特征：

一是普遍把離退休干部工作作為特殊重要的工作擺正位置，作為黨的組織工作和人事工作的重要組成部分來精準把握，把落實黨中央、省市委對廣大離退休干部的關心愛護作為重要任務。市委不斷加強領導，健全制度，完善職責，強化保障。市委市政府主要領導、分管領導帶頭聯系、經常走訪離退休干部，重要政治活動組織老同志參加參與，重大問題征求老同志意見建議。市委老干部局按中央要求增掛市委離退休干部工作委員會牌子、市老干部活動中心增掛市老干部黨校牌子，并發揮職能作用，為市委、市政府開展離退休干部工作特別是離退休干部黨建工作當好參謀、抓好落實。

二是普遍把加強思想政治引領，落實全面從嚴治黨要求作為工作著力點，抓好離退休干部思想政治建設和黨支部建設。教育引導廣大離退休干部和黨員始終保持公仆本色，始終牢記黨員身份，始終堅定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。廣大老同志總體上牢固樹立紀律和規矩意識，始終嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格用黨章黨規黨紀規范自己的言行，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，用自己的實際行動帶動身邊群眾、影響社會心理。

三是普遍把為黨和人民的事業增添正能量作為價值取向，把更好服務黨和國家工作大局作為根本方向，積極穩妥推進離退休干部工作轉型發展。激勵廣大離退休干部為全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。廣大老同志政治上有成就感、組織上有歸宿感、生活上有榮譽感。

四是普遍堅持“雙輪驅動”，在堅持思想上關心、生活上照顧、精神上關懷，保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事的同時，堅持不懈開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容的為黨和人民的事業增添正能量活動。在不折不扣落實各項政策待遇和生活安養服務的同時，落實文化頤養和黨性修養服務的各項措施，越來越多的老同志從家中走出來，參加各種政治活動和品位較高的文體活動，高頻率展示良好形象，生活越來越有獲得感。

各位記者朋友，各位嘉賓！2017年，市委老干部局、市委離退休干部工委努力以創新發展促進轉型發展、科學發展，各項工作取得新成績。下面，我擇要介紹一下全年工作的五個特點：

一是領導高度重視。市委市政府主要領導、分管領導親自推動中央3號文件的貫徹執行，市委離退休干部工作委員會、市老干部黨校按時獲批成立，離退休干部黨員單獨設立黨支部和市老干部黨校主體班次培訓工作強力啟動。僅市四套班子老領導參加的重要活動就達6次。各級“兩會”以及其它重要政治活動都邀請老同志參與或參加，重要事項征求老同志意見建議。春節前按慣例召開各市直單位離退休干部參加的通報大會，市委書記楊省世通報情況，會后舉行慰問離退休干部文藝演出。市委還在重陽節前專門召開市四套班子老領導通報會，會前組織老領導參觀考察經濟社會發展亮點，會上市委書記楊省世通報了作為黨代表參加黨的十九大的情況、市長項雪龍通報了我市經濟社會發展情況。市委副書記萬聞華作為時任市委分管領導親自出席全市老干部工作會議并為市委離退休工委揭牌。市委常委、市政府常務副市長王加培市親臨老干部活動中心調研。市委常委、組織部部長胡建軍作為現任市委分管領導經常研究指導離退休干部工作，并專門召開市四套班子老領導座談會征求意見建議，及時會辦反映的問題。市四套班子領導經常出席離退休干部文體活動，與老同志們在一起。各縣區也以同等規格組織參觀考察和通報會，主要領導、分管領導也經常參加老干部活動。

二是嚴格落實政策。保持離休干部“三個機制”即離休費保障機制、醫藥費保障機制、財政支持保障機制不斷完善。堅持目標導向、問題導向、需求導向、成效導向相結合，各單位對照《關于對進一步加強和改進離退休干部工作有關文件精神貫徹落實情況進行自查的通知》列出的清單進行了自查自糾。元旦春節前夕，全市各級黨組織認真落實中組部要求，精心組織走訪慰問活動。在各基層單位經常性走訪工作中，市委老干部局還轉變作風，主動擴大服務范圍，堅持多年開展“訪親連心離休干部”活動，并細致開展618名市直離休干部健康體檢表的發放審核工作。與醫療部門保持全天候的溝通聯系，隨時維護離休干部的就醫綠色通道。

三是加強政治引領。以黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神引領離退休干部政治思想建設。組織全市離退休干部開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”和“建言黨的十九大”主題活動，共開展“暢談”“建言”活動330場次。在主題活動中開展“喜迎十九大、永遠跟黨走”紅旗簽名活動，僅在市老干部活動中心展出的紅旗就達106面，簽名3000余份。發揮市四套班子老領導的帶頭作用，突出抓好縣處級退休干部思想政治建設，結合主題活動和重要節慶舉辦市四套班子老領導專題學習座談會和8期共75名老同志參加的縣處級退休干部思想政治建設座談會，在市老干部黨校舉辦春冬2期共89名老同志參加的縣處級退休干部讀書班。發揮市委離退休干部工委的職能作用，抓好建制性離退休干部黨支部的組建工作，以市委組織部、市級機關工委、離退休干部工委名義下發《關于建立健全市級機關單位離退休干部黨支部的意見》，在市級機關工委系統新建建制性離退休干部黨支部126個，配齊配強黨支部書記126人，離退休干部黨支部書記300元/月工作補貼基本發放到位。下發《關于進一步提升我市省級試點社區離退休干部黨建工作規范化水平的指導意見》《加強市級離退休干部文體活動團體黨組織建設六條措施的通知》，抓好6個省級試點社區和20個市級離退休干部文體活動團體離退休干部共108個黨支部的規范化建設工作。在市老干部黨校舉辦春冬2期共97名老同志參加的離退休干部黨支部書記培訓班；選送15名離退休干部黨支部書記赴省老干部黨校接受輪訓。力爭離退休干部居住到哪里、活動到哪里，黨支部建設就跟進到哪里，黨員教育管理和離退休干部思想政治引領就落實到哪里，離退休干部的獨特優勢就發揮到哪里。

四是展現多彩生活。全年開展大型文體活動共33場，其中大型文藝演出3場，分別是“金雞呈祥”迎新春文藝晚會、“喜迎十九大、永遠跟黨走”慶祝建黨96周年文藝匯演、“喜慶黨的十九大、再唱頌歌給黨聽”全市離退休干部文藝演出，觀眾千余人。還舉辦了“喜慶十九大、永遠跟黨走”全市離退休干部書畫攝影作品郵品展展出近一個季度，觀展人員絡繹不絕。各團體共舉辦書畫、詩詞、攝影、舞蹈等講座230場，6000余人參加。編印發放《郁州詩苑》《蒼梧攝影》《孝學研究》等內刊22期2.5萬份。市老干部體協、健康俱樂部、門球協會、乒乓球協會賽事活動經常不斷、有聲有色。市老干部合唱團在“點贊新江蘇、喜迎十九大”全省離退休干部文藝匯演中獲得好評。市老干部門球隊獲得“點贊新江蘇、歡慶十九大”全省老干部門球賽冠軍。

五是切實發揮優勢。充分發揮離退休干部政治優勢、經驗優勢、威望優勢，聯系和團結群眾，為黨和人民的事業增添正能量。市級老干部文體活動團體建設實行市四套班子老領導掛帥、縣處級退休干部為骨干、帶動各級各類離退休干部的組織模式。離退休干部黨支部書記一般由本單位領導班子老同志擔任。以離退休干部為主體的“關心下一代”工作委員會一直建到村一級，老科技工作者協會開展牽手大學生村官活動和鄉鎮衛生院義診活動，僅在灌南縣孟興莊鎮衛生院就為200多名患者帶來了關愛和溫暖。市老干部講師團面向企業、農村離退休干部群眾，組織10場共1200余人受益的送學活動，有效配合了市委宣講團的宣講工作，在離退休干部中切實掀起了學習宣傳十九大精神的熱潮。“八一”前夕，市老干部藝術團在市文化藝術中心承辦了“情滿雙擁城”慶祝中國人民解放軍建軍90周年雙擁文藝演出，還走進前三島、開山島開展擁軍演出。市老干部書畫院每年春節前夕都開展為社區群眾送春聯活動，市老干部孝文化研究會挖掘地方傳統文化資源，弘揚孝文化精神，培育孝恩文明新風，開設了多場專題講座和培訓。離退休干部活動團體組織活動，不光面向廣大離退休干部，還發揚黨的優良作風，密切聯系群眾、細心服務群眾，為各界群眾帶來了滿滿的正能量。

各位記者朋友，各位嘉賓！2018年即將到來，我們將把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期頭等重要的政治任務，認真在離退休干部工作中落實好十九大精神，扎實做好各項工作，把全市近4萬名離退休干部團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結在市委高舉的連云港發展大旗之下，使廣大離退休干部始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，始終堅定支持市委市政府工作，為強富美高連云港建設持續增添正能量。謝謝各位！

徐正平：謝謝陳部長的介紹。下面，就把時間交給記者朋友們，大家可以就感興趣的問題提問。

記者：剛剛聽了陳部長的新聞發布，了解到離退休干部思想政治引領被放在首要位置，請問你們在這方面有哪些做法？

徐正平：感謝記者朋友的提問，這個問題有請市委組織部副部長、老干部局局長、離退休干部工委書記陳巖同志回答。

陳巖：離退休干部思想政治引領，是指通過各種組織措施，落實全面從嚴治黨要求，以習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神統一廣大離退休干部的思想，教育引導廣大離退休干部和黨員始終保持公仆本色，始終牢記黨員身份，始終堅定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。由于離退休干部具有獨特的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，加上近4萬人的群體規模，這項工作在黨的建設格局中就顯得特別重要。應該說廣大老同志總體上牢固樹立紀律和規矩意識，始終嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格用黨章黨規黨紀規范自己的言行，在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，用自己的實際行動帶動身邊群眾、影響社會心理，但活到老、學到老、修到老，煉就金剛不壞之身，畢竟是一輩子的任務松懈不得。

我們把離退休干部的思想政治引領放在首位，主要做法概括在三個方面：

第一個方面是抓好離退休干部思想政治建設。黨對離退休干部思想政治建設的要求，職級越高要求越高。因此，市委老干部局注重發揮市四套班子老領導帶動作用，突出抓好縣處級退休干部的思想政治建設，對年事已高的離退休干部則結合慰問活動實施政治關懷。同時加強宏觀指導，督促各級老干部工作部門各負其責抓好落實。今年，我們召開了市四套班子老領導通報會2場、學習座談會2場，選送3名老領導參加省老干部黨校廳局級讀書班學習。以縣處級退休干部為特定對象，召開共75名老同志參加的思想政治建設座談會8期；在市老干部黨校舉辦共89名老同志參加的讀書班2期。省市讀書班均專門安排了全面從嚴治黨形勢下的老干部思想政治建設、黨的十九大精神專題輔導，并安排專題座談交流、參觀經濟社會發展項目和黨性教育。發揮縣處級退休干部骨干作用，市級文體活動團體負責同志一般由縣處級退休干部擔任，市級單位離退休干部黨支部書記一般由縣處級老同志擔任。

第二個方面是抓好離退休干部黨支部建設。一是按照中央文件要求，強力啟動了單獨建支工作。離退休干部黨員與在職干部黨員混編支部，不利于集中開展有針對性的離退休干部的黨員教育管理工作，而年初全市建制性的離退休干部黨支部僅73個。我們以市委組織部、市級機關工委、離退休干部工委名義下發《關于建立健全市級機關單位離退休干部黨支部的意見》，今年當年在市級機關工委系統新建建制性離退休干部黨支部126個，配齊配強黨支部書記126人，離退休干部黨支部書記300元/月工作補貼基本發放到位，使全市建制性離退休干部黨支部達到了199個，為今后大力推進這項工作打開了突破口。二是針對離退休干部的居住、活動特點，確立“離退休干部居住到哪里、活動到哪里，黨支部建設就跟進到哪里，黨員教育管理和離退休干部思想政治引領就落實到哪里，離退休干部的獨特優勢就發揮到哪里”的理念，在非建制性黨支部組織建設上創新舉措，并在規范建設上下了很大功夫。落實《關于進一步提升我市省級試點社區離退休干部黨建工作規范化水平的指導意見》《加強市級離退休干部文體活動團體黨組織建設六條措施的通知》，目前全市非建制性108個，覆蓋黨員5332人，有效解決了“看得見的管不了、管得了的看不見”的脫節斷線問題。三是抓好離退休干部黨支部的班子建設。離退休干部黨支部書記一般由同級領導班子老同志擔任，保持了獨特優勢和較高素質。在市老干部黨校舉辦2期共97名老同志參加的離退休干部黨支部書記培訓班，選送15名老同志赴省老干部黨校接受離退休干部黨支部書記輪訓，老書記們個個精神飽滿、熱情高漲，帶頭帶領的意識和本領普遍增強。

第三個方面是按照中組部統一部署，開展好“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”“建言黨的十九大”主題活動，并自創“喜迎十九大、永遠跟黨走”簽名活動。以單位、支部、團體為單位，結合各種會議、活動，全市各級共組織主題活動330場次，3000多名老同志在106面紅旗上鄭重簽下自己的名字。簽名活動結合易地安置離休干部慰問和住院治療離休干部慰問開展時，好多平時已經不大記事認人的耄耋老人，都準確無誤地完成了簽名，場面十分感人。

記者：剛才提到了今年離退休干部工委所取得的成績，能否為我們簡要介紹一下市委離退休干部工委情況？

徐正平：感謝記者朋友的提問，這個問題有請市委離退休干部工委副書記高俊同志回答。

高俊：今年3月份，我局經批準增掛中共連云港市委離退休干部工作委員會牌子，核定黨工委書記1名，由市委老干部局局長兼任，按副局長核增黨工委副書記職數1名，核增組織處副處長職數1名；在市老干部活動中心增掛市老干部黨校（老干部大學）牌子。這標志著我市離退休干部黨建工作步入規范性運行軌道，較好地適應了新形勢下老干部工作轉型發展需要。市委離退休干部工委主要職責是：負責全市離退休干部黨組織和黨員隊伍建設具體指導；開展調查研究，及時向市委提出意見建議，研究解決離退休干部黨建工作中的重要問題；督促落實中央和省市委關于離退休干部黨建工作各項政策規定。當前工作任務：深入調查研究，健全工作機制，理順工作職能，統籌推進離退休干部黨組織政治建設統領和思想、組織、作風、制度各項建設，重視抓好離退休干部黨員教育管理和黨組織工作全覆蓋，按照“一方隸屬、多重管理”原則，積極探索在離退休干部集中居住地、學習活動場所、文體活動團體中建立基層黨組織或非建制性黨組織，創新黨組織設置形式，把離退休干部黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

記者：請問今年關工委在青少年關心教育方面有哪些舉措？

徐正平：感謝記者朋友的提問，這個問題有請市關工委辦公室主任陳慶秋同志回答。

陳慶秋：關工委廣泛動員和組織“五老”即老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范，充分發揮“五老”的政治、經驗和親情優勢，全面做好關心下一代工作。一是開展“學史立志、崇德向善”主題教育活動。共有2978名“五老”參與主題教育宣講活動，受教育人數達86萬人次，較好地普及了史志教育。二是加強校外教育輔導站建設。共建立校外教育輔導站點1802個，有5782名“五老”和4612名教師、村官等志愿者參加校外輔導工作，收到了良好的效果。三是積極參與預防和減少青少年違法犯罪工作。充分發揮政法系統關工委的作用，持續開展“未成年人零犯罪社區（村）”創建和結對幫教活動，最大限度預防和減少青少年違法犯罪。全市各級關工委對青少年普遍開展了法治宣傳教育，幫助青少年明確基本的法律底線和行為邊界，提升規則意識和法治意識。目前，全市已創建“未成年人零犯罪社區（村）”940多家。四是突出特殊群體和弱勢青少年關愛。在特殊群體和弱勢群體中的青少年和兒童中，普遍開展了法治宣傳教育、助學助困等活動，籌集資金328萬元，資助家庭貧困、品學兼優的中小學生6697人，幫助貧困學子解決后顧之憂。

記者：請問老科協在服務我市經濟社會發展方面有哪些好的做法？

徐正平：感謝記者朋友的提問，這個問題有請市老科協常務副會長、秘書長胡寶明同志回答。

胡寶明：市老科協于1987年成立，下設16個專業委員會，現有會員3886人，會員中工程師以上技術職稱占80%，其中教授及教授級高級工程師和研究員66人，副高職稱1560人，是我市科技系統中最大的科技社團之一。主要有幾個方面：一是加強科普知識宣傳。現有科普團成員140人，深入社區、學校、企業一線開展科普講座，每年舉辦各類科普講座近150場。二是搭建三農服務平臺。每年開展各類農技培訓班近百期，送科技下鄉千余次，受眾達十萬多人次。三是開展科技服務助推發展活動。組織老專家到生產一線解決生產技術難題，如解決了灌云崗嶺地帶井水灌溉引發辣椒僵苗不發、對蝦養殖病蟲害防治、堿廠氯化鈣固化廢料利用、徐圩新區給排水設計等重大技術問題。四是開展幫扶大學生村官活動。老科技工作者牽手大學生村官，點對點、面對面幫助大學生村官解決創業技術難題100多個，引進項目18個，爭取幫扶資金500多萬元。五是當好決策參謀助手。組建了老科協智庫，建立“老專家建言”平臺等，30多篇材料得到國家、省、市、縣領導批示，發揮了參謀助手作用。六是強化示范基地驅動功能。率先在全省老科協系統創建科技創新示范基地，目前共有創新示范基地35個，銷售收入4.2億元，獲國家專利48項，帶動了更多群眾脫貧致富。

徐正平：好，提問環節到此結束。各位來賓、記者朋友們，我們借此機會衷心希望在座的媒體朋友能夠一如既往關心和支持離退休干部工作事業發展，深入報道離退休干部和工作者的正能量新聞，講好老干部故事、傳遞老干部聲音、發揮老干部正能量，為共同開創離退休干部工作新篇章不懈努力！由于時間關系，今天的新聞發布會就開到這里。祝各位工作順利，生活愉快！謝謝大家！