連云港市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作
時間:2017年9月6日上午9點30分
地點:“連云港發布”新聞發布廳
主持人:市國資委副主任許峰
發布人:市國資委副主任劉重一
發布議題:連云港市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作

許峰:各位來賓,女士們,先生們,媒體界的各位記者朋友們,大家下午好!
歡迎大家參加連云港市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作新聞發布會。
今天新聞發布會的主發布人是:市國資委副主任劉重一。我是市國資委副主任許峰,今天新聞發布會由我主持。
參加今天新聞發布會的媒體有:連云港日報、蒼梧晚報、連云港發布、連云港電視臺、連云港廣播電臺。
今天發布會的議程主要有兩項:一是市國資委劉重一副主任介紹我市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作情況;二是回答記者提問。
首先,請市國資委劉重一副主任介紹我市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作有關情況。

劉重一:各位來賓,女士們,先生們,媒體界的各位記者朋友們,大家下午好!非常榮幸借助此次發布會,向大家介紹一下連云港市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作有關情況。
一、國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作背景及時間安排
國有企業職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)及物業管理(統稱“三供一業”)分離移交是剝離國有企業辦社會職能的重要內容,有利于國有企業減輕負擔、集中精力發展主營業務,也有利于整合資源改造提升基礎設施,進一步改善職工居住環境。2016年,國務院決定在全國全面推進國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作,對相關設備設施進行必要的維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,交由專業化企業或機構實行社會化管理,2018年年底前基本完成。2019年起國有企業不再以任何方式為職工家屬區“三供一業”補貼相關費用。
二、國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作政策依據
根據《國務院關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》(國發〔2016〕19號)、《國務院辦公廳轉發國務院國資委、財政部關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作指導意見的通知》(國辦發〔2016〕45號)、《省政府辦公廳關于印發江蘇省國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作實施方案的通知》(蘇政辦發〔2017〕2號)等文件精神,結合我市國有企業(含駐連央企、省企和地方國有企業)職工家屬區“三供一業”分離移交工作實際,參考南京、淮安等兄弟城市已經出臺的做法,制訂我市的實施方案。
我們相信,在各級政策精神的指導下,在各部門各單位的鼎力配合下,在各市屬國有企業的共同努力下,我市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作一定能夠按時順利完成。在此,我也代表工作組,希望大家多關注和監督此次分離移交工作,也希望大家多關心我們市屬國有企業的其他各項工作,謝謝大家!

許峰:下面,進入媒體記者提問環節,請各位記者朋友有序提問。

記者:當前我市涉及此類工作的企業“三供一業”總體情況是如何的呢?
劉重一:經兩輪審核匯總,我市涉及分離移交“三供一業”的中央企業、省屬企業、市屬企業共16家,其中:供水26153戶、供電38121戶、供熱(供氣)5163戶,物業32160戶,初步測算需資金13.4億元,待分流安置人員309人。其中市屬企業3家,涉及供水6219戶、供熱2084戶、物業管理18926戶(160.92萬平方米),初步測算資金需求5.39億元。

記者:我市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交的責任主體是誰?資金是怎么安排的?各部門如何分工合作?
劉重一:(一)責任主體。分離移交工作的責任主體是企業,移交企業和接收單位要根據“三供一業”設備設施的現狀,共同協商維修改造標準,簽訂分離移交協議,組織實施方案。市政府與各縣區簽訂《目標責任狀》,落實工作責任,建立考核、督查機制。由縣區對其管轄范圍內國有企業進一步排查核實,確定移交范圍,組織工作實施。
(二)資金渠道。央企、省企的分離移交費用按相關文件規定由國家財政、省級財政補助50%,移交企業及其集團公司承擔50%。市屬國有企業的分離移交費用參照國家、省相關政策要求,由移交企業承擔分離移交費用,市財政視情給予獎補。
(三)職責分工
成立我市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作專項協調組,由市政府分管常務副市長任組長,分管工業副市長任第一副組長,分管秘書長、市委組織部常務副部長、市國資委主任擔任副組長,成員由各縣區(園區)政府(管委會)、市人社局、市發改委、市經信委、市國資委、市財政局、市住房局、市城建局、市城管局、市國土局、市公安局、市信訪局、市鐵路辦、市供電公司、市自來水公司、新奧燃氣公司負責人組成。
1、各縣區(園區)政府(管委會)負責組織做好與轄區內國有企業簽訂家屬區“三供一業”移交協議,做好家屬區物業維護改造及物業管理的接收工作,協助做好水電氣暖的分離移交工作,建立協調協商機制,健全信訪維穩工作機制,做好分離移交工程中的信訪維穩工作。
2、市國資委負責督促指導全市“三供一業”分離移交工作,摸清央企、省企駐連國有企業以及市屬國有企業職工家屬區“三供一業”基本情況,并制定連云港市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交實施方案報市政府。
3、相關部門各司其職,形成合力全面推進此項工作。
許峰:提問環節結束。各位來賓,各位媒體朋友們,我市國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作政策性強,涉及面廣。在此,真誠希望各方面能夠通力合作配合,希望媒體朋友廣泛監督支持。今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!
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