紀(jì)檢干部信訪件辦理失責(zé)問責(zé)案例通報新聞發(fā)布會
姚超:各位記者朋友們,下午好!歡迎參加連云港市紀(jì)委新聞發(fā)布會。
今天我們在這里召開新聞發(fā)布會,主要是通報全市近期查處的4起紀(jì)檢干部在信訪件辦理中失責(zé)問責(zé)典型案件。
出席本次新聞發(fā)布會的有市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長、市委巡察辦主任蘇士軍同志,市信訪局副局長喬斌同志,我是市紀(jì)委常委姚超。今天的新聞發(fā)布會由我主持。
參加今天發(fā)布會的媒體有新華日報、揚子晚報、現(xiàn)代快報、新華網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)駐連記者站記者,連云港日報、蒼梧晚報、市廣播電臺、市電視臺、連云港發(fā)布、連網(wǎng)、連云港傳媒網(wǎng)等省市各新聞媒體記者朋友,歡迎大家。
今天的新聞發(fā)布會共有兩項內(nèi)容:一是由蘇書記通報全市近期查處的4起紀(jì)檢干部在信訪件辦理中失責(zé)問責(zé)典型案件;二是回答記者朋友的提問。
下面,請?zhí)K書記向大家通報有關(guān)情況。
蘇士軍:各位記者朋友們:
大家下午好!很高興再次與記者朋友們見面,首先,我代表連云港市紀(jì)委對參加今天新聞發(fā)布會的記者朋友們表示熱烈歡迎,同時衷心感謝大家長期以來對市紀(jì)委的關(guān)心、支持和幫助!
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示精神,切實履行好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作職能,維護好廣大群眾的切身利益,有效解決群眾反映突出的信訪問題,嚴(yán)肅紀(jì)檢信訪辦理工作責(zé)任,今天,我們對4起信訪件辦理失責(zé)案件進行通報。具體情況是:
1.灌南縣紀(jì)委第四紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長蔣漢中在調(diào)查孟興莊鎮(zhèn)倪場村有關(guān)信訪問題過程中,對被反映人取土水塘長度、寬度未認真核查,只簡單通過步量得出水塘長度約30米、寬度約15米的結(jié)論,與水塘實際長度56米、實際寬度32米嚴(yán)重不符,與群眾反映相差很大,且對取土問題也未督促有關(guān)部門依法處理;在調(diào)查倪場村鋪路質(zhì)量問題過程中僅進行現(xiàn)場勘查,觀看路況表面質(zhì)量,未找相關(guān)人員核實情況,未提取道路驗收材料,調(diào)查結(jié)論與事實不符。因調(diào)查組調(diào)查不仔細、不深入,信訪人多次越級上訪,在社會上造成不良影響。蔣漢中作為信訪件調(diào)查組組長,對此負有直接責(zé)任。灌南縣紀(jì)委給予蔣漢中黨內(nèi)警告處分。
2.贛榆區(qū)沙河鎮(zhèn)紀(jì)委委員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心主任苗運祥在處理沙河鎮(zhèn)圩橋村有關(guān)信訪問題過程中,作為鎮(zhèn)主管招投標(biāo)工作的負責(zé)人,對圩橋村窯廠發(fā)包未以農(nóng)經(jīng)中心的名義對外發(fā)布公告或以適當(dāng)方式公示,也未認真核實該村前期工作是否合法合規(guī)、是否履行程序,未審查投標(biāo)人是否向農(nóng)經(jīng)中心賬戶交納投標(biāo)保證金、是否具備投標(biāo)資格,沒有按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范操作,致使無投標(biāo)資格的投標(biāo)人中標(biāo),且在接到群眾反映后,未能及時終止無效合同,引發(fā)群眾多次進京上訪,造成不良影響。贛榆區(qū)紀(jì)委給予苗運祥黨內(nèi)警告處分。
3.東海縣紀(jì)委第四工作室副主任張春建在調(diào)查洪莊鎮(zhèn)陽春村有關(guān)信訪件過程中,對被反映人生育二孩問題,只簡單詢問了被反映人和查詢了被反映人家戶籍情況,未通過新生兒生育系統(tǒng)查證,致使被反映人超生的事實在初查時沒有被證實,造成群眾不信任引發(fā)越級進京上訪。東海縣紀(jì)委對張春建進行誡勉談話。
4.灌云縣紀(jì)委農(nóng)村工作二室科員王強在調(diào)查伊山鎮(zhèn)披甲墩村有關(guān)信訪件過程中,對群眾反映村干部用公款購買皮包、村部高檔裝修等問題,未能深入走訪調(diào)查及查閱相關(guān)賬目,只是通過問詢當(dāng)事人便形成了調(diào)查結(jié)果,處理信訪問題不細致、不扎實,致使群眾多次上訪。灌云縣紀(jì)委對王強進行誡勉談話。
群眾利益無小事。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢干部要高度重視自身建設(shè),提高思想站位。要帶著感情抓信訪,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作關(guān)系民生,群眾把問題反映到我們這里,是對我們的信任,我們必須懷著對人民群眾的深厚感情,認真處理群眾訴求,維護好群眾切身利益。要提升能力抓信訪。要加強對調(diào)查人員的管理和培訓(xùn),善于發(fā)現(xiàn)問題,加大對群眾反映問題的查處力度,把信訪件當(dāng)案件線索來核查,不斷提高工作能力,堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要明確責(zé)任抓信訪。對那些在信訪件調(diào)查處理中重視不夠、消極應(yīng)付、推諉扯皮,或者與被調(diào)查對象有勾連,對問題調(diào)查不力或壓案不查、久拖不決,試圖大事化小、小事化了等行為的,實行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,不僅要追究主體責(zé)任,更要追究監(jiān)督責(zé)任。
我發(fā)布的內(nèi)容就到這里,謝謝大家!
姚超:剛才,蘇書記向大家通報了4起紀(jì)檢干部在信訪件辦理中失責(zé)問責(zé)典型案件。接下來,把時間交給記者朋友們,我們愿意回答大家的提問。
記者:前幾次“打鐵還需自身硬”專項行動新聞發(fā)布會,市紀(jì)委通報的都是違紀(jì)違規(guī)被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部,剛才聽了你們的介紹,這次通報的4起違紀(jì)案例特別強調(diào)是在信訪件辦理中失責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。請問市紀(jì)委的出發(fā)點和目的是什么?
姚超:這個問題由我來回答。
今天通報的這4起案例,都是紀(jì)檢干部在信訪件調(diào)查中失責(zé)追責(zé)的案件,反映了少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在信訪件調(diào)查中態(tài)度不端正、方法不細致、作風(fēng)不深入,調(diào)查取證表面化、簡單化,群眾不滿意,造成不良影響。信訪工作是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道關(guān)口,也是反腐倡廉的第一道防線,承擔(dān)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題線索的重任。對群眾反映問題調(diào)查不認真,甚至失責(zé)瀆職,不僅不能維護群眾切身利益,而且影響紀(jì)委的公信度和群眾的滿意度。今天的通報就是釋放了這樣的信號,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),失責(zé)就要追究。作為紀(jì)檢干部,我們要有更嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把群眾反映的問題當(dāng)自己的家事來辦,把信訪舉報件當(dāng)案件線索來查。一旦發(fā)現(xiàn)“燈下黑”問題,就要倒查責(zé)任,對查處不力的要追責(zé)問責(zé),堅決不護短,不僅要問別人的責(zé),更要從嚴(yán)問自己的責(zé),通過問責(zé)層層傳遞壓力,倒逼責(zé)任靠身。
謝謝,下一個問題。
記者:為進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2016年10月份制定印發(fā)了《信訪工作責(zé)任制實施辦法》。請問:都有哪些情況,應(yīng)當(dāng)被追究責(zé)任?
姚超:這個問題請市信訪局喬局長來回答。
喬斌:根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《信訪工作責(zé)任制實施辦法》第11條規(guī)定,各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴(yán)重后果的;
(二)未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,或者不執(zhí)行信訪事項處理意見,嚴(yán)重損害信訪群眾合法權(quán)益的;
(三)違反群眾紀(jì)律,對應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,損害黨群干群關(guān)系,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;
(五)對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力,導(dǎo)致問題長期得不到解決的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
姚超:因時間關(guān)系,今天的提問就到這里。再次感謝新聞媒體和記者朋友們對市紀(jì)委各項工作一如既往地關(guān)心和支持。本次發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家。
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